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Fonction publique : une hausse de 0,4% des effectifs en 2016

le 21 03 2018

L’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) publie les chiffres 2016 de l’emploi dans la fonction publique. Les effectifs progressent très légèrement après s’être stabilisés en 2015. Fin 2016, la fonction publique emploie 5,67 millions de salariés. Ce chiffre englobe toutes les formes d’emploi (fonctionnaires, militaires, contractuels, contrats aidés).

Des emplois en très légère progression sauf dans la fonction publique territoriale

Dans la fonction publique d’État, après deux années de stabilité, les effectifs augmentent de 1% (+25 500). L’emploi progresse dans plusieurs ministères, particulièrement aux ministères de l’Éducation nationale et de la justice. A l’inverse, il continue à baisser dans les ministères économiques et financiers et de l’écologie, de même que dans les établissements publics.

Dans la fonction publique territoriale, après une stabilisation en 2015, l’emploi diminue de 0,4% (-7 000 personnes). Les effectifs reculent dans les départements mais progressent nettement dans les régions, en raison notamment de la création en 2016 des collectivités uniques de Guyane et de Martinique, dont les effectifs départementaux ont été entièrement comptabilisés avec ceux des régions. Dans le secteur communal, l’emploi baisse également (-0,2%).

Dans la fonction publique hospitalière, les effectifs croissent de 0,2% (+2 700). Comme en 2015, cette croissance est portée par les établissements médicaux-sociaux.

Sur l’ensemble des effectifs, les fonctionnaires restent majoritaires mais le nombre de contractuels augmente (+2,8%).

Une forte hausse des contractuels dans la fonction publique d’État

Tous statuts, le nombre d’entrants s’établit fin 2016 à 490 000 contre 472 000 pour les sortants.

C’est dans les administrations d’État que les entrées augmentent fortement (+7,9%). Cette hausse s’explique par la progression du nombre de contractuels (+13,8%), dont notamment 1 500 professeurs et 4 400 assistants d’éducation. Elle résulte aussi des importants recrutements de militaires ainsi que du plan de relance de l’apprentissage.

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