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Retraites : état des lieux avant la réforme de 2008

le 28 11 2007 Archives.

Le Conseil d’orientation des retraites a remis au Premier ministre le 22 novembre 2007 son 5ème rapport d’actualisation. Ce document s’inscrit dans le cadre des « rendez-vous sur les retraites » prévus par la loi du 21 août 2003 et destinés à faire le point sur les régimes de retraite, en fonction des données démographiques, financières et sociales.

Le Conseil constate tout d’abord que l’application de la réforme des retraites de 2003 ne s’est pas accompagnée d’un recul des âges de départ à la retraite et que les mesures visant à prolonger l’activité des seniors n’ont jusqu’ici pas infléchi les comportements des employeurs et salariés : la France possède un des plus faibles taux d’emploi des 55-64 ans de l’Union européenne (37,8% pour une moyenne de 42,5% dans l’UE en 2005). Parmi les autres analyses menées par le Conseil (niveau des pensions, pénibilité du travail, égalité des droits, etc.), le rapport précise notamment que les comptes à court terme de la branche vieillesse, en particulier ceux du régime général, sont plus dégradés que prévu : si le déficit de la Caisse nationale d’assurance vieillesse s’est maintenu en 2006 au même niveau qu’en 2005 (1,9 milliards d’euros), il devrait atteindre 4,6 milliards en 2007 et 5,7 milliards en 2008.

Ce document servira de base au rapport que le gouvernementGouvernementOrgane collégial composé du Premier ministre, des ministres et des secrétaires d’Etat chargé de l’exécution des lois et de la direction de la politique nationale. doit rédiger avant fin décembre, en préalable aux discussions de 2008 sur la réforme des retraites du régime général.

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