La politique familiale a-t-elle une incidence sur la natalité ?| vie-publique.fr | Repères | Découverte des institutions

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La politique familiale a-t-elle une incidence sur la natalité ?

le 22 10 2015

La politique familiale

Avec un taux de fécondité de plus de deux enfants par femme depuis 2008, la France occupe la deuxième place en Europe derrière l’Irlande. De même, la proportion de femmes terminant leur vie féconde sans enfant est en France de 11,7 %, soit le taux d’infécondité le plus faible d’Europe.

Cependant, comment relier ce taux de fécondité et l’intervention publique et ainsi évaluer l’impact des politiques publiques ? L’exercice est loin d’être aisé pour différentes raisons.

Tout d’abord, on manque d’études globales permettant d’apprécier les effets de l’ensemble complexe des mesures de politique familiale et socio-fiscale.

Ensuite, l’évaluation se heurte au décalage temporel entre la prise de décision politique et ses conséquences sur la natalité. En effet, la décision au sein des couples d’avoir un enfant s’insère dans un processus de maturation faisant intervenir une pluralité de facteurs (désir d’enfant, stabilité du couple, fait d’avoir un emploi, un logement, etc.) dont la conjonction s’inscrit dans une durée plus ou moins longue rendant la mesure d’impact d’une politique compliquée.

Enfin, les politiques d’aide à la natalité relèvent d’un champ d’intervention publique très large (politiques fiscale, familiale, économique, du logement, de l’éducation, etc.). Elles sont donc peu explicites et souvent imbriquées, ce qui rend leur évaluation difficile.

Finalement, même si l’évaluation est compliquée, il faut sans doute retenir que la politique d’aide aux familles, par son caractère multiforme allant de la politique fiscale de quotient familial aux aides directes sous forme d’allocations familiales ou au financement de modes de garde, contribue dans son ensemble au maintien en France depuis plusieurs années d’un taux de fécondité élevé permettant le renouvellement des générations.

Sur la toile publique

  • La caisse d’allocations familiales

    La rubrique « Qui sommes-nous ? » donne accès, notamment, à une présentation des missions de la CAF, aux textes de référence, au rapport d’activité de l’organisme.

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