Existe-t-il une politique étrangère européenne ?
le 6 08 2010
Il n’existe pas à proprement parler une politique étrangère européenne. En effet, chaque État membre de l’Union européenne (UE) conserve une entière souveraineté dans la conduite de sa politique étrangère.
Cependant, le traité de Maastricht (1992) a institutionnalisé une politique étrangère et de sécurité commune (PESC), régie par des procédures intergouvernementales. Elle se distingue nettement des politiques de l’Union dans lesquelles les États délèguent à l’UE une partie ou la totalité de certaines de leurs compétences. Toutes les décisions concernant la PESC sont prises à l’unanimité.
La PESC consiste avant tout à coordonner les politiques étrangères des États membres de l’Union européenne : elle prévoit des échanges d’information et des consultations mutuelles entre Chancelleries, l’harmonisation des points de vue et des actions diplomatiques concertées. Elle a pour objectif de susciter l’émergence de principes communs avec éventuellement des dispositions opérationnelles pour leur mise en œuvre.
Mais la PESC n’est pas une politique étrangère unique menée par l’Union européenne au nom de ses vingt-sept États membres. La guerre en Irak (2003) est venue le rappeler puisqu’on a pu observer que les États membres adoptaient des positions très divergentes et conduisaient des politiques étrangères parfois antagonistes.
Sur la toile publique
-
Le site de l’Union européenne
Site portail de l’Union européenne (UE) présentant tant l’actualité de l’UE, que des informations de base sur son fonctionnement et sur l’intégration européenne. On y trouve l’ensemble des textes législatifs, des politiques menées par l’Union, et les sites web de chaque institution.
