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Retraites : vers une concertation en 2013

le 20 12 2012 Archives.

Paris 13e. Couple dans un jardin.

Paris 13e. Couple dans un jardin. © La Documentation française, Photo : Dolores Marat

Le 19 décembre 2012, le ministre en charge de l’économie, Pierre Moscovici, a annoncé le lancement d’une concertation sur les retraites au printemps 2013 afin de définir une nouvelle réforme des retraites pour tenir compte des nouvelles prévisions du Conseil d’orientation des retraites (COR).

Le COR a, en effet, rendu public, le même jour, un rapport sur les perspectives du système de retraite à l’horizon 2020, 2040 et 2060. Ces projections intègrent les modifications récentes des règles en matière de retraite : réforme de novembre 2010, accord sur les régimes complémentaires AGIRC et ARCCO du 18 mars 2011, décret du 2 juillet 2012 relatif au départ à la retraite à 60 ans sous certaines conditions.

Au final, il apparaît que le nombre de retraités va continuer à progresser et devrait augmenter plus vite que celui des actifs cotisants. Les perspectives financières restent sombres avec un déficit permanent à court et moyen terme. Le COR évalue les besoins de financement du système de retraite à 21,3 milliards d’euros en 2017 alors que la réforme de 2010 visait un retour à l’équilibre à cette date. Les perspectives à plus long terme semblent plus favorables avec la croissance de la population active à partir de 2030. Pour les assurés, il apparaît que l’âge moyen de départ à la retraite devrait augmenter et le COR prévoit une stabilisation autour de 64 ans. Quant au niveau des pensions, il devrait baisser à partir de 2020.

Pour un retour à l’équilibre, les trois leviers possibles sont soit une hausse des cotisations sociales pour la retraite, soit une baisse du niveau des pensions, soit un nouveau report de l’âge légal de départ à la retraite. Ces points devraient être abordés lors de la concertation du printemps 2013.

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