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De "l’Etat entrepreneur" à "l’Etat facilitateur"

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Dossier mis à jour le 10.07.2006

Article mis à jour le 10.07.2006

Le mouvement des délocalisations, observé en France depuis le début de la décennie 90, et les craintes de désindustrialisation qu’il suscite, ont conduit au retour du thème de la politique industrielle dans le débat politique, alors même que celle-ci avait été exclue du champ de l’action publique durant une vingtaine d’années.

Si les mesures annoncées depuis 2004 participent des actions ciblées en faveur de l’innovation, elles diffèrent néanmoins des outils traditionnels de l’intervention active de l’Etat en matière industrielle.

Aussi, afin de porter un éclairage sur les déterminants et les ressorts de cette « nouvelle politique industrielle », ce dossier se propose de retracer l’histoire de la politique industrielle, de la constitution des premiers dispositifs d’intervention (au sortir de la seconde guerre mondiale) à l’adoption des premiers programmes mobilisateurs pour l’innovation industrielle (avril 2006), en se concentrant sur les dispositions législatives et réglementaires et l’évolution du contexte économique et politique qui ont présidé à son élaboration.

Ce dossier ne constitue donc qu’une introduction aux multiples facettes de la politique industrielle : ne sera notamment pas abordée l’évolution de l’intervention publique en direction de chacun des secteurs industriels (chimie, construction automobile, énergie...).

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