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497 résultats pour votre recherche "Collectivites territoriales"

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  • 51 - Encourager l'investissement public des collectivités  territoriales 

    07/07/2015

    Dans un contexte de baisse de la dotation de l'Etat aux collectivités territoriales, les dépenses d'investissement marquent le pas alors qu'elles revêtent un caractère essentiel dans la phase de reprise que connaît l'économie française. Plusieurs mesures ont été prises par le gouvernement mais d'autres sont nécessaires si l'on veut maintenir le rôle d'investisseur des collectivités territoriales à un niveau adéquat. Tel est le constat du CESE qui dessine plusieurs pistes à cette fin visant à desserrer la contrainte sur leurs budgets d'investissement, à mieux connaître le patrimoine local, à améliorer la programmation et à mieux mobiliser les partenaires publics et privés.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 52 - Enjeux et réformes de la péréquation financière des collectivités  territoriales 

    08/09/2014

    En avril 2013, le Premier ministre a chargé l’inspection générale de l’administration (IGA) et l’inspection générale des finances (IGF) d’analyser et d’évaluer les mécanismes de péréquation existants, de formuler des pistes d’évolution de ces mécanismes en tenant compte de la contribution des collectivités locales à l’effort de redressement des comptes publics. Le rapport présente les principaux enjeux transversaux de la péréquation financière entre les collectivités territoriales. Il montre que si l’objectif constitutionnel de péréquation financière est partiellement atteint, par un empilement de mécanismes, une réforme d’ampleur du système et un accroissement de la péréquation apparaissent aujourd’hui indispensables. Le rapport s’accompagne de trois annexes techniques ; celles-ci exposent les résultats des travaux conduits sur les trois catégories de collectivités locales (bloc communal ; départements ; régions) pour mesurer les effets péréquateurs des différents dispositifs de péréquation, de leur efficience et des conséquences d’éventuelles modifications.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 53 - Rapport d'information fait au nom de la mission commune d'information sur le sport professionnel et les collectivités  territoriales - Tome I : rapport

    29/04/2014

    Le présent rapport s’inscrit dans le prolongement du rapport d'information parlementaire sur le financement public des grandes infrastructures sportives, publié en octobre 2013 (Jean-Marc Todeschini et Dominique Bailly). Celui-ci mettait notamment en évidence les difficultés des collectivités territoriales à accompagner correctement le développement du sport professionnel sans faire peser un risque substantiel sur les finances publiques locales. Sur ce constat, la mission d’information s’est fixé comme objectif de mettre à plat l'ensemble des relations entretenues par les collectivités territoriales avec le sport professionnel en intégrant la question des subventions, des achats de prestations et des redevances. La mission présente 30 propositions, parmi lesquelles la réorientation des aides et subventions vers l'investissement plutôt que le fonctionnement, la fin des subventions pour la Ligue 1 et le Top 14 dès la saison 2016-2017, le transfert de propriété des stades aux clubs professionnels, la limitation des fonds publics alloués aux équipements sportifs professionnels, la fin du recours aux partenariats publics-privés (PPP) pour les stades, etc.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 54 - Rapport d'information fait au nom de la mission commune d'information sur le sport professionnel et les collectivités  territoriales - Tome II : annexes

    29/04/2014

    Le rapport s’inscrit dans le prolongement du rapport d'information parlementaire sur le financement public des grandes infrastructures sportives, publié en octobre 2013 (Jean-Marc Todeschini et Dominique Bailly). Celui-ci mettait notamment en évidence les difficultés des collectivités territoriales à accompagner correctement le développement du sport professionnel sans faire peser un risque substantiel sur les finances publiques locales. Sur ce constat, la mission d’information s’est fixé comme objectif de mettre à plat l'ensemble des relations entretenues par les collectivités territoriales avec le sport professionnel en intégrant la question des subventions, des achats de prestations et des redevances. La mission présente 30 propositions, parmi lesquelles la réorientation des aides et subventions vers l'investissement plutôt que le fonctionnement, la fin des subventions pour la Ligue 1 et le Top 14 dès la saison 2016-2017, le transfert de propriété des stades aux clubs professionnels, la limitation des fonds publics alloués aux équipements sportifs professionnels, la fin du recours aux partenariats publics-privés (PPP) pour les stades, etc. Le volume II propose l’ensemble des annexes du rapport (auditions, tables rondes, entretiens et déplacements notamment à Munich et à Londres). Le rapport est consultable dans un volume I distinct.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 55 - Les relations des bibliothèques des collectivités  territoriales avec les établissements scolaires

    23/02/2014

    Ecoles et bibliothèques des collectivités territoriales oeuvrent, chacune à leur manière, au développement de la lecture. Faute d'une véritable culture commune, bibliothécaires, documentalistes et enseignants ont encore trop souvent tendance à opposer leurs compétences et leurs ressources plutôt que de les rendre complémentaires. Ce rapport tente de montrer que la réforme des rythmes scolaires et l'instauration de nouveaux dispositifs d'éducation artistique devraient rapprocher les partenaires et contribuer ainsi à rendre possibles de nouvelles formes de collaboration au bénéfice des jeunes et de leur famille.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 56 - Les collectivités  territoriales dans la perspective de Paris Climat 2015 : de l'acteur local au facilitateur global

    15/11/2013

    Les collectivités territoriales sont en première ligne de la lutte contre le changement climatique, aussi bien pour réduire les émissions de gaz à effet de serre dans de nombreux domaines (énergie, transport, urbanisme) que pour mettre en œuvre des actions d’adaptation face aux impacts du réchauffement. Sur la base de ce constat, les sénateurs Ronan Dantec et Michel Delebarre dressent une liste de 30 propositions pour renforcer l’intégration des collectivités territoriales dans les négociations internationales sur le climat dans la perspective de la conférence Paris Climat 2015. Cette conférence devra permettre de négocier un nouvel accord universel sur le changement climatique, applicable à toutes les parties et qui entrera en vigueur en 2015, afin de maintenir le réchauffement en dessous de 2°C. Les deux sénateurs soulignent ainsi que les collectivités territoriales sont devenues des acteurs incontournables des politiques de lutte contre le changement climatique, aussi bien au Nord qu’au Sud, et proposent notamment un renforcement des actions de coopération décentralisée dans ce domaine. Ils mettent aussi en avant le rôle des collectivités directement dans la négociation, comme des acteurs pouvant faire des propositions et faciliter un niveau d’ambition plus élevé. Ils démontrent enfin le rôle d’entraînement des collectivités dans la dynamique de mobilisation citoyenne nécessaire au succès de la conférence Paris Climat 2015.

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  • 57 - Pour une nouvelle charte des engagements réciproques entre l'Etat, les collectivités  territoriales et les associations

    18/07/2013

    Le 1er juillet 2001, dans le cadre du centenaire de la loi 1901, était signée la charte des engagements réciproques entre l’Etat et les associations. Depuis cette date, même si certains engagements ont été tenus, les suites de la charte ont été peu nombreuses et aucune évaluation de celle-ci au niveau national n’a été réalisée, limitant ainsi toute éventuelle évolution. C’est dans ce contexte que la ministre chargée de la vie associative a installé, en janvier 2013, un groupe de travail présidé par le sénateur Claude Dilain et le préfet honoraire Jean-Pierre Duport, afin de proposer une nouvelle charte élargie aux collectivités territoriales.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 58 - La transparence financière des collectivités  territoriales 

    01/07/2013

    L’inspection générale des finances (IGF) et l’inspection générale de l’administration (IGA) ont été chargées d’une mission conjointe relative à « la transparence financière des collectivités locales ». Les quatre volets de la mission portaient sur les poins suivants : étudier les conditions de mise en oeuvre et de suivi de l’article 108 de la loi n°2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 et faire des propositions qui serviront de base à l’élaboration du décret d’application de cet article ; proposer des mesures pour enrichir et préciser le contenu du débat d’orientation budgétaire organisé chaque année dans les collectivités territoriales ; évaluer et élaborer les modalités les plus propices à garantir à tous un accès libre et simple sur internet aux données budgétaires et comptables des organismes publics locaux, soit par accès direct sur les sites internet des organismes publics locaux, soit à partir d’un site internet unique interministériel permettant notamment d’améliorer la comparaison dans le temps et entre organismes ; préconiser les mesures nécessaires pour réduire le délai permettant de disposer au niveau national de ces données ainsi que des modalités d’analyse et de traitement de ces diverses informations physico-financières.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 59 - L'action extérieure des collectivités  territoriales françaises : nouvelles approches... Nouvelles ambitions

    29/01/2013

    M. Pascal Laignel, vice-président de l’Association des maires de France, a été chargé par le Ministre des affaires étrangères d’une mission de réflexion portant sur le renforcement des moyens et actions des collectivités territoriales françaises et leurs groupements en faveur de la coopération décentralisée. Le rapport propose un état des lieux des acteurs présents ou potentiels, ainsi qu’un aperçu géographique et thématique de leurs terrains d’engagement. Il présente ensuite quatre objectifs afin de renforcer l’action extérieur des collectivités : définir des priorités partagées, thématiques et géographiques, dans un monde qui change ; faciliter et valoriser l’action des collectivités territoriales, renforcer les outils et les moyens de l’action extérieure décentralisée ; coordonner pour plus d’efficacité. Les mesures préconisées sont détaillées dans un tableau récapitulatif en fin de rapport.

    Rubrique : Bibliothèque des rapports publics


  • 60 - Rapport d'information fait au nom de la mission commune d'information sur les conséquences pour les collectivités  territoriales , l'État et les entreprises de la suppression de la taxe professionnelle et de son remplacement par la contribution économique territoriale 

    26/06/2012

    La mission commune d'information évalue les conséquences pour les collectivités territoriales, l'Etat et les entreprises de la suppression de la taxe professionnelle et de son remplacement par la contribution économique territoriale (réforme initiée par la loi de finances pour 2010). Cette évaluation a été réalisée en tenant compte des objectifs affichés par les initiateurs de la réforme : améliorer la compétitivité des entreprises françaises, alléger la charge du secteur industriel, soutenir l'emploi et simplifier et rendre plus lisible la fiscalité économique locale.

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