Parité dans les communes et intercommunalités : où en est-on en 2019 ?

Si la place des femmes a progressé au niveau local depuis les lois sur la parité, elle est encore faible au sein des exécutifs et dans les intercommunalités.

2 minutes
Illustration à dominante bleu-blanc-rouge, avec un buste de femme ornée de l'écharpe tricolore.
On dénombre seulement 17 % de femmes parmi les maires et 29 % parmi les premiers adjoints. © Pascal Fossier - stock.adobe.com

À l’occasion de la journée internationale des droits des femmes, la Direction générale des collectivités locales (DGCL) a publié deux études sur la part des femmes dans les conseils municipaux et communautaires en 2019.

40 % d’élues municipales mais une minorité de femmes maires ou à la tête d’une grande collectivité

La part des femmes dans les conseils municipaux s‘élève à 39,9 % en janvier 2019.

Cette proportion varie toutefois selon la taille des communes. Dans les communes de plus de 1 000 habitants, pour lesquelles la parité des listes électorales est obligatoire depuis 2014, les femmes représentent 46,8 % des élus. Dans les communes plus petites, qui ne sont pas soumises à cette règle, la parité est loin d’être atteinte. 34,5 % femmes siègent dans les conseils.

Plus on se rapproche de la fonction de maire, moins les femmes sont nombreuses. On dénombre seulement 17 % de femmes parmi les maires et 29 % parmi les premiers adjoints.

De même, plus la collectivité est grande, plus c’est un homme qui la dirige.

La représentativité des conseils municipaux varie aussi avec l’âge : plus les élus sont âgés et moins on compte de femmes.

Des intercommunalités présidées quasi-exclusivement par des hommes

La part des femmes dans les conseils communautaires est de 31,4 % en janvier 2019.

Les intercommunalités les plus grandes sont les plus féminisées. Ainsi, dans les conseils des intercommunalités de moins de 15 000 habitants, les femmes ne sont que 27 % contre 36 % dans celles de plus de 300 000 habitants.

Plus encore qu’à l’échelle communale, les fonctions dirigeantes sont occupées par des hommes. Seules 8 % de femmes président une intercommunalité.

On note également plus de femmes parmi les jeunes élus communautaires. Les conseillers de moins de 50 ans sont à plus de 40 % des femmes.

Le 4 mars 2019, la Délégation aux droits des femmes de l’Assemblée nationale a déposé une proposition de loi pour renforcer la parité à l’échelon local. Elle recommande notamment, à l’instar du Haut Conseil à l’Égalité femmes-hommes en janvier 2019, de généraliser le scrutin de liste paritaire à toutes les communes et d’instaurer dans les exécutifs communaux et intercommunaux une alternance de sexe entre maire/président et 1er adjoint/vice-président.