Zones rouges, carte de vigilance... L'évolution des indicateurs de suivi du Covid-19

Le Gouvernement a décidé le 22 octobre 2020 d'étendre le couvre-feu à 38 départements à compter du 23 octobre minuit. Le nombre total de départements concernés par le couvre-feu passe à 54. Le couvre-feu est également instauré en Polynésie. Quels sont les critères pour déterminer la liste des territoires concernés ?

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Graphique représentant une courbe d'évolution avec le virus du Covid-19.
Ce sont un peu plus de 286 000 cas confirmés au 1er septembre 2020 en France dont fait état Santé publique France. © Gstudio - stock.adobe.com

Depuis le début de la crise sanitaire du Covid-19, plusieurs types de cartes ont été publiées par le gouvernement et Santé publique France pour suivre la progression de l’épidémie en France et pour décider de mesures de lutte contre l'épidémie.

La carte des mesures de couvre-feu

Cette carte révélée le 22 octobre 2020 est établie en retenant les critères suivants :

  • nombre de nouveaux cas positifs supérieurs à plus de 250 pour 100 000 habitants (taux d'incidence) ;
  • un taux d'incidence pour les personnes âgées supérieur à 100 ;
  • un taux d’occupation des lits de réanimation supérieur à 30% et une dynamique conduisant à un dépassement des 50% dans les prochaines semaines.

Ce sont les mêmes critères qui ont conduit au classement de départements en zones d'alerte maximale.

La carte des zones de circulation active (ZCA) du virus

Selon le décret du 10 juillet 2020, cette carte doit permettre aux préfets des départements classés ZCA de mettre en place des mesures sanitaires supplémentaires comme la limitation de circulation des personnes ou la fermeture de certains établissements. La décision de passage en ZCA est prise par décret du Premier ministre. Cette carte s'appuie sur le taux d'incidence. Un département qui passe au-dessus du seuil d'alerte fixé à 50 nouveaux cas positifs pour 100 000 habitants pendant une semaine est classé en ZCA.


Le passage en "zone de circulation active" (ZCA) du virus peut aussi être décidé par anticipation :

  • si le département a un taux d'incidence très proche de 50 pour 100 000 habitants et en augmentation ;
  • si le département est proche d’un autre département avec un taux d’incidence élevé.

Carte de vigilance, zones de circulation active, niveaux de vulnérabilité : quelle différence ?

D'autres cartes ont été publiées par le gouvernement pour suivre la progression de l’épidémie en France. Celles-ci ne doivent pas être confondues avec la carte des zones de circulation active (ZCA).

La carte de vigilance

La carte de vigilance avait été mise en place par le gouvernement au mois de mai afin d'organiser le déconfinement. Selon la situation sanitaire dans chaque département, la France était divisée en zones rouge, verte et orange pour permettre une levée progressive des mesures de prévention face au Covid-19. 

Cette carte était construite sur quatre indicateurs :

  • le taux d’incidence (nombre de nouveaux cas positifs pour 100 000 habitants sur une semaine) ; 
  • le taux de positivité des tests sur une semaine ;
  • le taux de reproduction du virus ou "R effectif", c'est-à-dire le nombre de personnes qu’un individu contaminé va lui-même infecter ;
  • le taux d’occupation des lits en réanimation.

Au 15 juin 2020, toute la France métropolitaine était passée en zone verte. Seules Mayotte et la Guyane restaient classées en zone orange. La carte de vigilance n'était plus actualisée depuis cette date. 

La carte de vulnérabilité

La carte de vulnérabilité n'est pas réalisée par le gouvernement, mais par Santé publique France. Elle est mise à jour quotidiennement à partir de l’ensemble des indicateurs produits par l'agence de santé publique (taux de positivité des tests virologiques, taux d’incidence, admissions à l’hôpital, reproduction du virus...), mais aussi des investigations de clusters et des signalements reçus.

Cette carte permet d’établir, pour chaque département, trois niveaux de vulnérabilité par rapport à l'épidémie : limité, modéré, et élevé.