Suivi des objectifs de développement durable par l'UE : l'impact de la crise sanitaire

L'Union européenne s'est engagée dans l'Agenda 2030 adopté par l'Assemblée générale des Nations unies en 2015. Dix-sept objectifs de développement durable ont été déterminés afin de créer les conditions d'un avenir meilleur et durable. La crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 a un impact visible sur la poursuite de ces objectifs.

Papillons et fleurs de prairie.
En ce qui concerne vie terrestre (depuis 2013), la teneur en phosphate dans les rivières a augmenté de 7,3% et l'indicateur des papillons de prairies est en baisse de 5 points d'indice. © Vera Kuttelvaserova - stock.adobe.com

Eurostat a publié en juin 2021 son cinquième rapport sur le suivi des objectifs de développement durable (ODD) dans l'Union européenne (UE). Ces ODD ont été mis en place par les Nations unies en 2015 et donnent un agenda universel afin de répondre d'ici à 2030 aux plus grands défis mondiaux, notamment ceux liés à la pauvreté, aux inégalités, au climat, à la dégradation de l’environnement et à la justice.

Lorsque les données de 2020 sont disponibles, les résultats pour les ODD concernés montrent un impact significatif de la pandémie de Covid-19 sur la poursuite de ces objectifs. C'est aussi la confirmation qu'ils sont liés.

Évaluation générale des objectifs de développement durable

Le rapport évalue la progression des ODD dans l'UE sur les cinq dernières années. Trois objectifs ont connu des progrès :

  • ODD 1. - Pas de pauvreté : 20,9% de la population de l'UE est en risque de pauvreté ou d'exclusion sociale (-3,6%) ; 12,7% de personnes vivent dans un logement en mauvais état (-2,9%) ;
  • ODD 3. - Bonne santé et bien-être : l'espérance de vie est de 64,6 ans (+0,6 an). Les besoins médicaux non satisfaits concernent 1,7% de la population âgée de 16 ans et plus (-2,2%) ;
  • ODD 16. - Paix, justice et institutions efficaces : le taux d'homicides en 2016 était de 0,7 pour 100 000 habitants (-0,2 depuis 2011). Les administrations publiques ont dépensé 44 989 millions d'euros pour les tribunaux depuis 2014.

Toutefois, l'analyse des ODD 1 et 3 ne prend pas en compte les données de 2020 et donc l'impact que peut avoir la pandémie.

Deux objectifs connaissent un léger recul :

  • ODD 7. - Énergie propre et d'un coût abordable (depuis 2014) :  la consommation d'énergie primaire a augmenté de 1,6% et celle d'énergie finale de 4,8%. La dépendance énergétique est en hausse de 6,3%. Les chiffres de 2020 ne sont pas encore connus ;
  • ODD 15. - Vie terrestre (depuis 2013) : la teneur en phosphate dans les rivières a augmenté de 7,3%. L'indicateur des papillons de prairies est en baisse de 5 points d'indice.

Les ODD 6 (Eau propre et assainissement) et 14 (Vie aquatique) n'ont pu être évalués par manque de données.

D'autres ODD n'ont montré aucun progrès ou presque.

L'impact de la pandémie de Covid-19 en 2020

Lorsque les données de 2020 sont disponibles, l'impact de la pandémie est évident. La santé, l'économie, l'environnement ont été affectés.

Les progrès ininterrompus de l'ODD 8 (Travail décent et croissance économique) depuis 2015 ont été ralentis par la crise sanitaire.
Si le taux d'emploi des personnes âgées de 20 à 64 ans a progressé de 3,3% depuis 2015, il a chuté de 2,1% entre le premier et le deuxième trimestre. Le taux de chômage des 15-74 ans a augmenté de 9,9% entre le deuxième et le troisième trimestre (+0,4% sur l'année).
Le PIB a chuté de 2,1% entre le premier et le deuxième trimestre. Depuis 2019, la dette publique brute a augmenté de 13,2% (elle représente 90,7% du PIB).

En matière de santé (ODD 3), la surmortalité dans l'UE a atteint 40,6% en novembre 2020, comparée à la mortalité mensuelle entre 2016 et 2019. Sur l'ensemble de l'année 2020, la surmortalité augmente de 12% par rapport à la moyenne annuelle sur la période 2016-2019.

La consommation d'électricité diminue de 13% en avril 2020 par rapport aux mois précédents, soit -4,4% depuis 2019. Les émissions de CO2 liées à la consommation d'énergie ont chuté de 10% depuis 2019.