Pourquoi une Europe unie ?

Union européenne

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L’essentiel

  • Après la Seconde Guerre mondiale, l’unification européenne poursuit un but essentiel : la paix sur le continent.
  • Dans les faits, la construction économique précède la construction politique de la future Union européenne. La Communauté économique du charbon et de l'acier (1951), puis la Communauté économique européenne (1957) traduisent la volonté d'associer les États dans des politiques communes, dans un marché commun.
  • Cependant, l'idée d'une association politique des États européens est antérieure aux années 1950 : elle puise ses racines dans une tradition pluriséculaire.

En détail

Favoriser l’établissement d’une paix durable est la principale raison à l'origine de la construction européenne. Cet objectif est mis en avant au sortir de la Seconde guerre mondiale par Robert Schuman, ministre français des affaires étrangères, dans sa déclaration du 9 mai 1950, qui lance le processus de construction d’une Europe intégrée : "La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des dangers qui la menacent. [...] L’Europe n’a pas été faite, nous avons eu la guerre."

La reconstruction de l'Europe au lendemain de la guerre a été permise par le soutien économique des États-Unis, à travers le Plan Marshall (1947). Les pays européens, détruits et appauvris par le conflit mondial, auraient eu de grandes difficultés à se relever et à impulser la construction européenne sans une aide extérieure.

Soixante-cinq ans plus tard, en 2012, l’Union européenne a reçu le prix Nobel de la paix pour l'œuvre de pacification des relations entre les pays du Vieux continent. 

L'idée d’unifier l’Europe pour favoriser la paix est défendue à de nombreuses reprises, bien avant la Seconde Guerre mondiale : 

  • à partir du XIVe siècle, des penseurs proposent des projets d’unification, comme Pierre Dubois en 1300 ;
  • au fil des siècles, Machiavel, Sully, l’abbé de Saint-Pierre, Rousseau ou Kant émettent également des propositions dans ce sens ;
  • en 1849, Victor Hugo plaide pour les "États-Unis d’Europe" ;
  • en 1929, Aristide Briand, président du Conseil, prononce un discours devant la Société des nations (SDN) dans lequel il en appelle à la création d’“une sorte de lien fédéral” entre les pays européens ;
  • enfin, pendant la guerre de 1939-1945, certains résistants, comme Henri Frenay en France ou Altiero Spinelli en Italie, se prononcent en faveur d’une Europe unie.

Après la Première Guerre mondiale et ses destructions, le traité de Versailles de 1919 n'avait pas posé les bases d'une pacification du continent. Au contraire, les problèmes économiques, liés aux destructions de guerre, et alourdis par les taxes douanières, ont renforcé dans l'entre-deux-guerres les tensions au sein du Vieux continent - dont les militants européistes (Coudenhove-Kalergi, Briand...) et certains économistes (Keynes, en particulier) craignent le déclin. 

L'idée que l'union est nécessaire, et qu'elle doit passer par une alliance économique, s'impose donc de façon plus large et plus prégnante après la Seconde Guerre mondiale, dans le contexte de la guerre froide et de l’émergence de deux blocs à l’Est et à l’Ouest. 

Le premier projet d'alliance économique voit le jour en 1951, avec la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA). Cette organisation acte le début de la méthode dite "communautaire", et servira de modèle aux communautés créées par la suite. La naissance du marché commun, mis en place en 1957 par la Communauté économique européenne (CEE), a pour but de mettre fin au morcellement de l’Europe en créant un espace économique intégré, apte à faire face à la concurrence des grandes puissances internationales. 

La création du Conseil de l'Europe à l'issue de la Seconde guerre mondiale 

La coopération entre les gouvernements européens dans l'après-guerre ne s'effectue pas qu'au niveau communautaire - et donc économique. 

Au lendemain de la Seconde guerre mondiale, en réaction aux déchirements du continent européen, la défense des droits de l'Homme sur le territoire est rapidement confiée à une organisation : le Conseil de l'Europe, créée en 1949. Néanmoins, là où le Conseil de l'Europe constitue une simple organisation intergouvernementale (coopération de plusieurs États), l'Union européenne va beaucoup plus loin : il s'agit d'une organisation supranationale (ordre juridique propre, intégré au système juridique des États membres, avec primauté du droit de l'Union sur le droit national).

En image

La Construction Européenne

Date d'adhésion à l'Union Européenne (CEE jusqu'en 1993) :

  • 1er janvier 1958 : Allemagne; Belgique; France; Italie; Luxembourg; Pays-Bas
  • 1973 : Danemark; Irlande; Royaume-Uni
  • 1981 : Grèce
  • 1986 : Espagne; Portugal
  • 1990 : Allemagne (réunification)
  • 1995 : Autriche; Finlande; Suède
  • 2004 : Chypre; Estonie; Hongrie; Lettonie; Lituanie; Malte; Pologne; République tchèque; Slovaquie; Slovénie
  • 2007:  Bulgarie; Roumanie
  • 2013 : Croatie
  • 31 janvier 2020 : Brexit (sortie du Royaume-Uni). La période de transition post-Brexit s'est achevée le 21 décembre 2020, après la conclusion, le 24 décembre 2020, d'un accord régissant les nouvelles relations commerciales entre l'UE et le Royaume-Uni


Source : Europa.eu
Cartographie : Dario Ingiusto et Floriane Picard
Copyright : DILA 2021, vie-publique.fr

Pourquoi une Europe unie ? - plus de détails dans le texte suivant l’infographie

La Construction Européenne

Date d'adhésion à l'Union Européenne (CEE jusqu'en 1993) :

  • 1er janvier 1958 : Allemagne; Belgique; France; Italie; Luxembourg; Pays-Bas
  • 1973 : Danemark; Irlande; Royaume-Uni
  • 1981 : Grèce
  • 1986 : Espagne; Portugal
  • 1990 : Allemagne (réunification)
  • 1995 : Autriche; Finlande; Suède
  • 2004 : Chypre; Estonie; Hongrie; Lettonie; Lituanie; Malte; Pologne; République tchèque; Slovaquie; Slovénie
  • 2007:  Bulgarie; Roumanie
  • 2013 : Croatie
  • 31 janvier 2020 : Brexit (sortie du Royaume-Uni). La période de transition post-Brexit s'est achevée le 21 décembre 2020, après la conclusion, le 24 décembre 2020, d'un accord régissant les nouvelles relations commerciales entre l'UE et le Royaume-Uni


Source : Europa.eu
Cartographie : Dario Ingiusto et Floriane Picard
Copyright : DILA 2021, vie-publique.fr

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Quiz : L'Union européenne

QUIZ

Quiz : L'Union européenne Étape 1 sur 10

Score : 0

Combien de traités ont été signés en 1957 par l'Allemagne, la France, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ?

Bonne réponse

Le 25 mars 1957, l'Allemagne, la France, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ont signé à Rome deux traités : le premier crée la Communauté économique européenne (CEE), le second crée la Communauté européenne de l'énergie atomique (CEEA ou Euratom).

Mauvaise réponse

Le 25 mars 1957, l'Allemagne, la France, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ont signé à Rome deux traités : le premier crée la Communauté économique européenne (CEE), le second crée la Communauté européenne de l'énergie atomique (CEEA ou Euratom).

Quiz : L'Union européenne Étape 2 sur 10

Score : 0

Quelle est la devise de l'Union européenne ?

Bonne réponse

Utilisée depuis 2000, la devise de l'Union a été choisie pour caractériser la manière dont les Européens se sont rassemblés, en créant l'Union européenne.

Mauvaise réponse

Utilisée depuis 2000, la devise de l'Union a été choisie pour caractériser la manière dont les Européens se sont rassemblés, en créant l'Union européenne.

Quiz : L'Union européenne Étape 3 sur 10

Score : 0

La Journée de l'Europe est-elle fériée ?

Bonne réponse

La Journée de l'Europe est célébrée le 9 mai en référence à la "déclaration Schuman" présentée le 9 mai 1950 et considérée comme l'acte de naissance de l'Union européenne. C'est une journée de commémoration qui est un jour férié au Luxembourg depuis 2019.

Mauvaise réponse

La Journée de l'Europe est célébrée le 9 mai en référence à la "déclaration Schuman" présentée le 9 mai 1950 et considérée comme l'acte de naissance de l'Union européenne. C'est une journée de commémoration qui est un jour férié au Luxembourg depuis 2019.

Quiz : L'Union européenne Étape 4 sur 10

Score : 0

En quelle année la Charte des droits fondamentaux de l'UE a-t-elle été adoptée ?

Bonne réponse

La Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne a été proclamée lors du Conseil européen de Nice, le 7 décembre 2000. Mais, c’est le traité de Lisbonne qui, depuis son entrée en vigueur le 1er décembre 2009, lui a donné la même valeur juridique que celle des traités. Elle est donc désormais contraignante pour les États membres et tout citoyen peut s’en prévaloir en cas de non-respect de ces droits par un texte européen.

Mauvaise réponse

La Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne a été proclamée lors du Conseil européen de Nice, le 7 décembre 2000. Mais, c’est le traité de Lisbonne qui, depuis son entrée en vigueur le 1er décembre 2009, lui a donné la même valeur juridique que celle des traités. Elle est donc désormais contraignante pour les États membres et tout citoyen peut s’en prévaloir en cas de non-respect de ces droits par un texte européen.

Quiz : L'Union européenne Étape 5 sur 10

Score : 0

Combien de langues officielles compte l'Union européenne ?

Bonne réponse

L’Union européenne compte 24 langues officielles pour 27 pays. Deux explications à cette différence : plusieurs pays peuvent parler la même langue (l’Allemagne et l’Autriche par exemple), la langue officielle d’un pays n’est pas toujours celle retenue pour le représenter au niveau européen (le luxembourgeois par exemple).

Mauvaise réponse

L’Union européenne compte 24 langues officielles pour 27 pays. Deux explications à cette différence : plusieurs pays peuvent parler la même langue (l’Allemagne et l’Autriche par exemple), la langue officielle d’un pays n’est pas toujours celle retenue pour le représenter au niveau européen (le luxembourgeois par exemple).

Quiz : L'Union européenne Étape 6 sur 10

Score : 0

Quelle image apparaît sur tous les versos des billets d'euro ?

Bonne réponse

Construits pour relier et réunir les hommes, les ponts des diverses époques apparaissent stylisés au verso des différents billets de l’euro, du plus ancien sur le 5 euros au plus récent sur le 500 euros.

Mauvaise réponse

Construits pour relier et réunir les hommes, les ponts des diverses époques apparaissent stylisés au verso des différents billets de l’euro, du plus ancien sur le 5 euros au plus récent sur le 500 euros.

Quiz : L'Union européenne Étape 7 sur 10

Score : 0

Quel traité a donné naissance à l'Union européenne ?

Bonne réponse

Le traité signé le 7 février 1992 à Maastricht dépasse l'objectif économique initial de la CEE et lui donne une vocation politique. Entré en vigueur le 1er novembre 1993, il institue une Union européenne fondée sur trois piliers (la Communauté européenne, la politique étrangère et de sécurité commune, la justice et affaires intérieures).

Mauvaise réponse

Le traité signé le 7 février 1992 à Maastricht dépasse l'objectif économique initial de la CEE et lui donne une vocation politique. Entré en vigueur le 1er novembre 1993, il institue une Union européenne fondée sur trois piliers (la Communauté européenne, la politique étrangère et de sécurité commune, la justice et affaires intérieures).

Quiz : L'Union européenne Étape 8 sur 10

Score : 0

Quel est le budget du programme Erasmus+ pour la période 2021-2027 ?

Bonne réponse

Erasmus + a reçu une enveloppe de 26,2 milliards d’euros pour la période 2021-2027. S'y ajoutent 2,2 milliards de l'instrument de coopération extérieure de l'UE. Soit un quasi-doublement par rapport à la période 2014-2020 (14,7 milliards d'euros)

Mauvaise réponse

Erasmus + a reçu une enveloppe de 26,2 milliards d’euros pour la période 2021-2027. S'y ajoutent 2,2 milliards de l'instrument de coopération extérieure de l'UE. Soit un quasi-doublement par rapport à la période 2014-2020 (14,7 milliards d'euros)

Quiz : L'Union européenne Étape 9 sur 10

Score : 0

Qui désigne chaque année le lauréat du prix Lux du Cinéma européen ?

Bonne réponse

Le prix Lux est attribué chaque année par les députés du Parlement européen. Il vise à promouvoir le cinéma européen et à le rendre accessible à un large public, au-delà des barrières linguistiques et culturelles.

Mauvaise réponse

Le prix Lux est attribué chaque année par les députés du Parlement européen. Il vise à promouvoir le cinéma européen et à le rendre accessible à un large public, au-delà des barrières linguistiques et culturelles.

Quiz : L'Union européenne Étape 10 sur 10

Score : 0

Quelle est l'institution européenne chargée de veiller au respect du droit de l'Union ?

Bonne réponse

La Cour de justice de l'Union européenne veille au respect du droit de l’Union et à ce que les traités soient correctement interprétés et appliqués. La CEDH est une juridiction internationale instituée par le Conseil de l'Europe. Il n'y a pas de cour pénale au plan européen.

Mauvaise réponse

La Cour de justice de l'Union européenne veille au respect du droit de l’Union et à ce que les traités soient correctement interprétés et appliqués. La CEDH est une juridiction internationale instituée par le Conseil de l'Europe. Il n'y a pas de cour pénale au plan européen.

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