Pour un écosystème de la croissance : rapport au Premier ministre

AVANT-PROPOS

PREMIERE PARTIE : D'UNE ECONOMIE D'IMITATION ET DE PLANIFICATION A UNE ECONOMIE D'INNOVATION EN RESEAU

 I – L'ORGANISATION DES ENTREPRISES, DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE S'EST CONSTRUITE POUR UNE ECONOMIE SEMI-PROTEGEE EN PHASE DE RATTRAPAGE

 II – DANS UN MODELE ECONOMIQUE MONDIALISE ET CONSTRUIT SUR L'INNOVATION, LA COMPETITIVITE SE CONSTRUIT DESORMAIS A L'ECHELLE REGIONALE
 II.1 – La mondialisation remet en cause l'organisation sur une base nationale des systèmes économiques et scientifiques
 II.2 – La compétitivité française repose aujourd'hui sur l'innovation
 II.3 – L'attractivité durable s'ancrera dans la connaissance
 II.4 – Des signaux inquiétants et convergents mettent en cause la compétitivité française

 III – LE PERIMETRE DE LA REGION ET DE L'AGGLOMERATION DEVIENT L'ESPACE NATUREL DE CONSTRUCTION DE POLES DE COMPETITIVITE
 III.1 – L'organisation en réseaux du territoire est un facteur décisif de compétitivité
 III.2 – L'organisation verticale de l'action publique fait obstacle à l'émergence des pôles

DEUXIEME PARTIE : TISSER LES POLES AUTOUR D'ACTEURS LOCAUX FORTS ET RESPONSABLES

 I – CONFIER AUX CONSEILS REGIONAUX LES LEVIERS DE L'ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE
 I.1 – Pour catalyser les coopérations, les conseils régionaux doivent rassembler des compétences dans les domaines de l'économie et de la connaissance
 I.2 – Inscrire les chambres de commerce et d'industrie dans une optique de coopération avec les conseils régionaux
 I.3 – Organiser au sein de l'État un ministère de l'innovation pour offrir un partenariat transversal aux régions

 II – DES UNIVERSITES FORTES POUR DES CAMPUS FERTILES
 II.1 – L'université est un maillon essentiel dans la construction d'un pôle de compétitivité
 II.2 – Renforcer la gouvernance et accorder l'autonomie
 II.3 - Encourager et favoriser les regroupements
 II.4 – Réformer la gestion des hommes et des femmes de la recherche
 II.5 – Offrir à la recherche partenariale et à la valorisation des résultats un nouveau modèle économique et juridique
 II.6 - Développer les échanges entre l'université et l'entreprise

 III – REDEFINIR L'ACTION DE L'ÉTAT DANS LA RECHERCHE
 III.1 – Une évolution graduelle des EPST vers de grandes agences de moyens pour la recherche fondamentale
 III.2 – Une agence nationale d'évaluation scientifique pour évaluer les projets, les équipes et les résultats
 III.3 – Accroître les moyens consacrés à l'enseignement supérieur et à la recherche

 IV – FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DES ENTREPRISES ET DES RESEAUX
 IV.1 – Renforcer l'environnement financier de l'innovation
 IV.2 – Encourager la coopération transversale : méthodes et exemples

 CONCLUSION : NOUS SOMMES DANS UN ETAT D'URGENCE ECONOMIQUE ET SOCIALE