Rapport d'information déposé (...) par la commission des affaires économiques sur les propositions du groupe de travail sur les entreprises concernant la reprise et le plan de relance après l’épidémie de covid-19
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Présentation
La commission des affaires économique a constitué six groupes de travail pour étudier les conséquences de la crise due à l'épidémie de covid-19 et présenter des recommandations pour la relance économique de ces secteurs. Le présent document étudie les aides aux entreprises.
- Le premier tome rend compte des travaux menés dans les six groupes de travail.
- Agriculture, alimentation et pêche
- Energie
- Bâtiment et travaux publics
- Communications électroniques, les postes et l'économie numérique
- Tourisme.
Sommaire
INTRODUCTION
I. LES DISPOSITIFS DE SOUTIEN AUX ENTREPRISES À ADAPTER ET PROLONGER
1. Maintenir le fonds de solidarité pour toutes les entreprises en difficulté
2. Prolonger le dispositif de chômage partiel dans les mêmes conditions qu’aujourd’hui
II. LES DISPOSITIFS À INVENTER
A. PRÉSERVER L’EMPLOI EN PORTANT UNE ATTENTION PARTICULIÈRE À LA JEUNESSE
1. Rehausser l’ambition du plan en faveur de l’apprentissage
2. Établir des mesures spécifiques pour soutenir l’emploi des jeunes
3. Revaloriser sous certaines conditions les contrats « parcours emploi compétences »
B. RÉDUIRE LES INÉGALITÉS SOCIALES EN REVALORISANT LES RÉMUNÉRATIONS EN BAS DE L’ÉCHELLE DES SALAIRES
C. METTRE L’ÉPARGNE DES FRANÇAIS AU SERVICE D’UNE RELANCE ÉCONOMIQUE, ÉCOLOGIQUE ET SOCIALE
1. Ne pas taxer davantage l’épargne
2. Créer de fortes incitations à la consommation
3. Diriger efficacement l’épargne vers les investissements productifs
4. Faire en sorte que l’épargne des Français finance la dette publique à travers un « grand emprunt national »
D. DÉFENDRE LA COMPÉTITIVITÉ DES ENTREPRISES ET L’INVESTISSEMENT VERS UN MODÈLE PLUS DURABLE
1. Annuler davantage de cotisations sociales et de charges fiscales
2. Transformer le prêt garanti par l’État (PGE) en fonds propres
3. Soutenir les investissements des entreprises dans la transformation écologique et énergétique
E. APPORTER UN SOUTIEN SPÉCIFIQUE AU COMMERCE DE PROXIMITÉ ET À L’ARTISANAT
1. Accompagner la transformation digitale du commerce de proximité
2. Donner une nouvelle impulsion pour soutenir le commerce dans les territoires
3. Rééquilibrer les relations entre le commerce de proximité et le commerce en ligne
4. Soutenir les artisans et l’artisanat d’art
III. FAVORISER LES RELOCALISATIONS SUR LE TERRITOIRE NATIONAL ET EUROPÉEN
A. IDENTIFIER LES SECTEURS STRATÉGIQUES ET ESSENTIELS À LA VIE DE LA NATION POUR CONSTRUIRE UNE STRATÉGIE DE RELOCALISATION DES ACTIVITÉS SENSIBLES
1. Identifier les secteurs stratégiques
2. Construire une stratégie de relocalisation pour ces secteurs
B. ACTIONNER LE LEVIER DE LA COMMANDE PUBLIQUE
1. Favoriser les relocalisations grâce à la commande publique
a. Des mécanismes d’exclusion dans l’accès à certains marchés publics pour les opérateurs économiques issus de pays tiers
b. Les acheteurs publics peuvent mettre en place une forme de protectionnisme européen au travers des conditions d’exécution des marchés
c. L’exigence d’origine nationale peut être justifiée pour les marchés publics stratégiques
2. Faire contribuer la commande publique à la relance de l’économie locale
i. L’implantation géographique peut sous certaines conditions être prise en compte au titre des critères mis en place pour apprécier la qualité des offres des candidats
ii. En outre-mer, un tiers des marchés publics doit être réservé aux TPE et PME ultramarines locales
3. Promouvoir un modèle économique durable et inclusif par la commande publique
C. ENCOURAGER LA MISE EN PLACE D’UNE « TAXE CARBONE » AUX FRONTIÈRES DE L’EUROPE POUR RESTAURER DES CONDITIONS DE CONCURRENCE LOYALE ET LUTTER CONTRE LE RÉCHAUFFEMENT CLIMATIQUE
LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES
LISTE DES PROPOSITIONS
CONTRIBUTION DE MM. FRANÇOIS RUFFIN ET ALAIN BRUNEEL, MEMBRES DU GROUPE DE TRAVAIL
ANNEXE : NOTES HEBDOMADAIRES ÉTABLIES PAR LE GROUPE DE TRAVAIL
Fiche technique
Type de document : Rapport parlementaire
Pagination : 129 pages
Édité par : Assemblée nationale
Collection : Documents d'information de l'Assemblée nationale