Le rapport de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale 2005-2006

Date de remise :

Auteur(s) moral(aux) : Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale

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Présentation

Ce quatrième rapport de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale présente, conformément à sa mission, un certain nombre de données significatives relatives aux situations de pauvreté et d'exclusion sociale. Il s'agit d'indicateurs et de statistiques, mais aussi d'analyses et d'études sur l'accès aux droits fondamentaux des personnes en situation de pauvreté.

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Sommaire

 INTRODUCTION

CHAPITRE 1 MESURE ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ

Depuis 2003, une augmentation du nombre d’allocataires de minima sociaux et une concentration des situations de pauvreté recensées par les associations
 Dans un contexte conjoncturel défavorable, le chômage s’est accru jusqu’à la mi-2005 avant d’amorcer une diminution
 Le nombre d’allocataires de minima sociaux a connu une progression sensible en 2004
 Les données associatives témoignent de la concentration de la pauvreté dans les dernières années
 
 La tendance à la baisse de la pauvreté monétaire s’interrompt en 2003 après plusieurs années de diminution
 L’augmentation du taux de pauvreté monétaire en 2003 marque une inflexion dans la tendance de long terme à la diminution de la pauvreté .
 Les situations sont différenciées selon l’âge, le sexe ou le type de ménages
 
 La pauvreté en conditions de vie conserve une évolution favorable sur la période récente
 
 La France occupe une position intermédiaire en Europe en matière de pauvreté monétaire
 Un taux de pauvreté monétaire proche de la moyenne européenne
 Le rôle majeur des transferts sociaux et des systèmes de prestations
 
 Les propositions de l’Observatoire pour une meilleure analyse des évolutions de la pauvreté
 Les indicateurs de pauvreté : des instruments incontournables dont les limites doivent être gardées à l’esprit
 Le choix de l’Observatoire : enrichir le diagnostic par le suivi d’indicateurs « centraux » de la pauvreté et de l’exclusion
 
 Les recommandations de l’Observatoire: améliorer
 les indicateurs existants, développer de nouveaux outils de mesure

CHAPITRE 2 L’ACCÈS AUX DROITS FONDAMENTAUX : DES DIMENSIONS MULTIPLES

Les liens entre pauvreté et emploi : un continuum de situations
 Les liens entre pauvreté et chômage
 Le développement de la pauvreté en emploi : les travailleurs pauvres
 Des difficultés persistantes d’accès à la formation pour les chômeurs et les salariés les moins qualifiés
 Politiques de l’emploi et politiques de lutte contre la pauvreté : des logiques parfois divergentes
 
 Privations et contraintes multiples pèsent sur les modes de vie des personnes pauvres et l’accès aux droits fondamentaux
 Les inégalités de dépenses de consommation : reflet des contraintes budgétaires
 Les différences de consommation alimentaire et de qualité des produits consommés révélatrices des situations de pauvreté
 Malgré les effets significatifs de la couverture maladie universelle, des difficultés persistantes des ménages pauvres en matière de santé
 Un phénomène structurel d’éviction des ménages pauvres sur le marché du logement

CHAPITRE 3 TERRITOIRES ET PAUVRETÉ

Les territoires de pauvreté en France: toujours plus urbains
 Une pauvreté concentrée dans quelques régions
 Une pauvreté toujours plus urbaine
 
 L’observation locale est incontournable pour comprendre la formation des situations de pauvreté
 Les déterminants des situations territoriales de pauvreté se combinent aujourd’hui de multiples façons
 Des phénomènes cumulatifs de pauvreté dans certaines zones
 Les figures locales de la pauvreté : des portraits particuliers marqués par l’histoire, le contexte socioculturel
 et les politiques publiques
 Face à la pauvreté, des difficultés d’intervention des travailleurs sociaux
 
 Les situations de pauvreté des départements d’outre-mer
 Dans un contexte de plus faible développement économique, la pauvreté est plus diffuse outre-mer qu’en métropole
 Une forte intensité de la pauvreté
 Dans ce contexte, les politiques de transfert, largement transposées de la métropole, connaissent un phénomène de saturation

CONCLUSION GENERALE
 
 BIBLIOGRAPHIE
 
 ANNEXES

 Les sigles utilisés

 L'Observatoire

 

 
 
 
 
 
 
 

 

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Fiche technique

Type de document : Rapport d'activité

Pagination : 176 pages

Édité par : La Documentation française

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