Climat, cyber, pandémie : le modèle assurantiel français mis au défi des risques systémiques

Auteur(s) moral(aux) : Conseil économique, social et environnemental

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Présentation

Les risques climatique, cyber et pandémique sont de plus en plus fréquents et intenses, avec des conséquences de plus en plus graves. L’évolution de l’organisation des systèmes économiques et sociaux (digitalisation, mondialisation, dérèglement climatique) a conduit à cet accroissement des vulnérabilités.

Le système assurantiel seul ne peut pas faire face à ces risques : un changement de paradigme est nécessaire, dans les politiques publiques ainsi que dans l’évolution des techniques assurantielles.

Le Conseil économique, social et environnemental formule 14 préconisations visant à renforcer l’assurabilité, à travers trois axes :

  • Connaître les risques : améliorer la prise de conscience et l’acculturation au risque.
  • Prévenir les risques : réduire l’exposition aux risques par l’investissement dans la prévention.
  • Indemniser les risques : responsabiliser et partager le risque.
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Sommaire

SYNTHÈSE DE L'AVIS
Introduction

I - LA MONTÉE DES RISQUES ET LE SPECTRE DE L’INASSURABILITÉ

A. L’augmentation de la fréquence, de la gravité et de l’étendue des sinistres
1. Les évolutions des dernières décennies et la situation aujourd’hui
2. D’ici 2050, projections et scénarios

B. Les mécanismes de l’assurance mis à mal par l’expansion des risques
1. L’assurance et les assurées/assurés face à la montée des risques
2. L’État

C. Face aux perspectives d’évolution des risques, les points faibles et les marges de manœuvre
1. Un besoin de davantage de données partagées et d’acculturation aux risques
2. L’importance de la prévention et du « risk management » est plus que jamais sous-estimée
3. Des progrès souhaitables en matière d’indemnisation et de responsabilisation

II - LES LEVIERS POUR RENFORCER L’ASSURABILITÉ

A. Connaître : prise de conscience, acculturation au risque, prospective, coordination
B. Réduire l’exposition aux risques : investir dans la prévention
C. Indemniser, responsabiliser et partager le risque

ANNEXE CONTRIBUTION DE LA DÉLÉGATION AUX OUTRE-MER

I - DES RISQUES CLIMATIQUES EXACERBÉS ET UNE FAIBLE COUVERTURE ASSURANTIELLE
A. Les Outre-mer sont particulièrement exposés aux risques émergents
B. Une faible couverture assurantielle

II - RENFORCER UNE DÉMARCHE RESPONSABLE D’ASSURANCE ET DE PRÉVENTION DES RISQUES
A. Faire évoluer l’offre pour développer le recours à l’assurance privée
B. Renforcer la culture de prévention des risques

Déclarations des groupes

Scrutin

Annexes
N°1 COMPOSITION DE LA COMMISSION PERMANENTE DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES À LA DATE DU VOTE
N°2 LISTE DES PERSONNALITÉS AUDITIONNÉES
N°3 BIBLIOGRAPHIE
N°4 TABLE DES SIGLES

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Fiche technique

Type de document : Avis

Pagination : 99 pages

Édité par : Conseil économique, sociale et environnemental

Collection :

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