Conférence nationale contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale - Groupe de travail Santé et accès aux soins : Pour un accès plus égal et facilité à la santé et aux soins

Remis le :

Auteur(s) : Michel Legros ; Denise Bauer ; Nathalie Goyaux

Auteur(s) moral(aux) : Ministère des affaires sociales et de la santé

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Destinés à préparer la Conférence nationale de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale des 10 et 11 décembre 2012, les sept groupes de travail ont remis aux ministres concernés leurs préconisations pour l'élaboration du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale. Le groupe de travail Santé et accès aux soins" propose de renforcer les différentes composantes du service public local afin de favoriser l'accès aux droits, à la prévention et aux soins. De plus il préconise une plus grande accessibilité financière au système de soins et de santé grâce à une diminution des "restes à charge" et une extension de la couverture maladie universelle et de la CMU complémentaire."

RESUME

1 – L’ACCES AUX SOINS ET A LA SANTE POUR LES PERSONNES EN SITUATION DE PAUVRETE, UNE VOLONTE, DEUX ORIENTATIONS

1.1 UN DOUBLE EFFET DE CISEAU ET UN PARADOXE
1.2 « PRIVILEGIER L’ACCES A LA SANTE ET AUX SOINS POUR LES PLUS PAUVRES » OU « REDUIRE LES INEGALITES DE SANTE » ?

2 – UNE PRIORITE A LA REDUCTION DES INEGALITES SOCIALES DE SANTE

2.1 DES INEGALITES SOCIALES DE SANTE BIEN DOCUMENTEES

2.2 FAIRE DE LA LUTTE CONTRE LES INEGALITES SOCIALES DE SANTE UNE PRIORITE COLLECTIVE ET NATIONALE

2.3 S’ATTAQUER AUX INEGALITES DE SANTE, DES AXES PRIORITAIRES POUR LES TERRITOIRES, LES POPULATIONS ET LES COMPORTEMENTS
2.3.1 DES TERRITOIRES A PRIORISER :
2.3.2 DES POPULATIONS FRAGILISEES
2.3.3 SITUATIONS ET COMPORTEMENTS

3 - REVISITER L’ENSEMBLE DES DISPOSITIFS D’ACCES AUX SOINS ET A LA SANTE DE PREMIERE LIGNE POUR LES RENDRE PLUS EFFICACES ET PLUS OUVERTS

3.1 LA MULTIPLICITE DES EXPERIENCES, DES INITIATIVES ET DES PRATIQUES
3.1.1 LES DISPOSITIFS SPECIALISES DANS LA PRISE EN CHARGE DES PERSONNES EN GRANDE PRECARITE 
3.1.2 L’ACCES AUX SOINS ET A LA SANTE : LE ROLE DES PERMANENCES D’ACCES AUX SOINS DE SANTE ET DES EQUIPES
MOBILES PSYCHIATRIE PRECARITE, LA SPECIFICITE DES ATELIERS SANTE-VILLE
3.1.3 PMI, SANTE SCOLAIRE, CENTRES D’EXAMENS DE SANTE
3.1.4 LA MOBILISATION DES DISPOSITIFS A DESTINATION DES JEUNES, L’EXEMPLE DE LA MAISON DES ADOLESCENTS
3.1.5 MEDECINS DE VILLE, RESEAUX DE SOINS, CENTRES DE SANTE, MAISONS DE SANTE PLURIDISCIPLINAIRES

3.2 LES FONCTIONS D’UNE PREMIERE LIGNE : ACCUEILLIR, INFORMER, CONSEILLER, ORIENTER
3.2.1 L’ACCUEIL
3.2.2 UNE INFORMATION SYSTEMATISEE POUR REDUIRE L’OPACITE DU SYSTEME DE SANTE

3.3 PREVENIR, DEPISTER, SOIGNER.
3.3.1 RAPPROCHER PREVENTION, DEPISTAGE ET SOINS
3.3.2 REDONNER UNE PLACE PLUS IMPORTANTE AU DEPISTAGE ET AUX BILANS DE SANTE
3.3.3 ACCUEILLIR SANS EXIGENCES ET ORIENTER VERS LE SOIN

4. ARTICULER CES DISPOSITIFS DANS UN SERVICE PUBLIC ANCRE SUR DES TERRITOIRES PERTINENTS

4.1 DES OUTILS DANS LES TERRITOIRES DONT L’ARTICULATION ET LA COORDINATION DOIVENT ETRE RENFORCEES

4.2 RECHERCHER LES COMPLEMENTARITES ET TRAVAILLER EN RESEAU

4.3 ASSEOIR UN SERVICE PUBLIC DE PREMIERE LIGNE

5 – FACILITER L’ACCESSIBILITE A LA SANTE ET AUX SOINS

5.1 LE NON-RECOURS AUX SOINS, UNE APPROCHE PLURIELLE

5.2 UN FACTEUR CLEF : L’ACCESSIBILITE FINANCIERE
5.2.1 LA CMU, UNE AVANCEE A CONFORTER
5.2.2 AU DELA DE LA CMU, GARANTIR L’ACCES AUX SOINS PRINCIPALES PRECONISATIONS

ANNEXES

BIBLIOGRAPHIE SOMMAIRE

LISTE DES CONTRIBUTIONS 

LISTE DES PERSONNES AUDITIONNEES DANS LE CADRE DE L’ATELIER

  • Type de document : Rapport officiel
  • Pagination : 54 pages
  • Édité par : Ministère des affaires sociales et de la santé