Pour une réforme radicale de la politique de la ville
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Présentation
Fruit des travaux de la mission pilotée par Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache, le présent rapport se penche sur la question de la participation des habitants des quartiers populaires dans la politique de la ville. La mission s'est appuyée sur des visites de terrain, des auditions réalisées auprès d'acteurs associatifs et de membres de collectifs, et a également organisé une conférence de citoyens les 29 et 30 juin 2013. A l'issue de ses travaux, les auteurs identifient cinq enjeux : appuyer le développement du pouvoir d'agir ou une démarche d'empowerment" (intensification des politiques publiques co-élaborées et qui s'appuient sur les initiatives citoyennes) - mettre les citoyens au coeur des services publics - démocratiser la politique de la ville - changer l'image des quartiers - accompagner un renversement de démarche par la formation et la co-formation."
Sommaire
Note de méthode
A - INTRODUCTION
B - LA PARTICIPATION DANS LA POLITIQUE DE LA VILLE
LA PARTICIPATION : UN ENJEU MAJEUR DU RENOUVELLEMENT DES PRATIQUES POLITIQUES
Qu’entendons-nous par participation ?
LE RENDEZ-VOUS MANQUE DE LA POLITIQUE DE LA VILLE
La politique de la ville face à la crise sociale et économique
La modernisation de l’action publique
Les quartiers populaires vus à travers la lunette de l’exclusion
Les enjeux de la reconnaissance
Des acteurs de la politique de la ville en attente de sens
C - QUELLE STRATEGIE ? UNE POLITIQUE D’EMPOWERMENT A LA FRANÇAISE
S’APPUYER SUR LES ACTEURS
Un tissu associatif inventif mais fragilisé
Des professionnels en quête de sens
Des élus confrontés à la désaffiliation politique
CINQ ENJEUX MAJEURS
Appuyer le développement du pouvoir d’agir ou une démarche d’empowerment
Mettre les citoyens au cœur des services publics
Démocratiser la politique de la ville
Changer l’image des quartiers
Accompagner un renversement de démarche par la formation et la co-formation
D - PROPOSITIONS
DONNER LES MOYENS DE L’INTERPELLATION CITOYENNE
SOUTENIR LA CREATION D’ESPACES CITOYENS ET LES RECONNAITRE
CREER UNE FONDATION POUR LA SOLIDARITE SOCIALE ET FAVORISER LE DEVELOPPEMENT ASSOCIATIF
FAIRE DES INSTANCES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE DES LIEUX DE CO-ELABORATION ET DE CO-DECISION
UN ENJEU TRANSVERSAL : CHANGER LE REGARD SUR LES QUARTIERS POPULAIRES
UNE METHODE : CO-PRODUCTION, CO-FORMATION, EVALUATION
E - ANNEXES
COMPOSITION DE LA COMMISSION
STRUCTURES ET PERSONNALITES RENCONTREES
AVIS DE LA CONFERENCE DE CITOYENS
Fiche technique
Type de document : Rapport officiel
Pagination : 97 pages
Édité par : Ministère de la ville