Rapport d'information (...) sur l'intégration des populations roms

Le rapport d'information porte sur l'intégration des Roms, s'appuyant sur les débats conduits au niveau de l'Union européenne. Les auteurs rappellent tout d'abord la définition donnée par le Conseil de l'Europe qui regroupe sous le terme « Roms », les Roms, les Sintés (Manouches), les Kalés (Gitans) et les groupes de population apparentés en Europe, dont les Voyageurs et les branches orientales (Doms, Loms). Il englobe la grande diversité des groupes concernés, y compris les personnes qui s'auto-identifient comme « Tsiganes » et celles que l'on désigne comme « Gens du voyage ». Les auteurs reviennent sur la position adoptée par l'Union européenne qui considère que les institutions européennes et les Etats membres ont une responsabilité conjointe en termes d'amélioration de l'intégration et de l'inclusion sociales des Roms (dans les domaines de l'accès à l'éducation, de l'emploi, des soins de santé, et du logement). A cette fin, ils sont tenus de faire usage de tous les instruments et de toutes les politiques relevant de leur compétence. Rappelant que les roms sont généralement méconnus et continuent à faire l'objet de discriminations, les auteurs formulent deux principaux constats : si les axes pour l'intégration des roms sont parfaitement identifiés, ils sont cependant beaucoup plus difficiles à mettre en oeuvre - les circuits de financements mobilisables pour les Roms sont complexes et relativement peu efficaces. Sur cette base, les auteurs estiment souhaitable de mobiliser les outils qui ont fait leurs preuves, par exemple en développant les « bonnes pratiques » (c'est-à-dire des « procédés ou des méthodologies qui se sont montrés efficaces dans un certain contexte et pourraient également l'être dans un autre », ou encore la coopération décentralisée.