Rapport d'information (…) sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1316/2013 en ce qui concerne le retrait du Royaume-Uni de l'Union, COM (2018) 568 final
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Présentation
La commission des affaires européennes s'est saisie de la proposition publiée le 1er août 2018 par la Commission européenne, tendant à modifier le règlement n° 1316/2013 du 11 décembre 2013 pour prendre en compte « le retrait du Royaume-Uni de l'Union » (« Brexit »). Lors de cette publication du 1er août, la Commission européenne a explicitement affirmé que la scission du corridor « Mer du Nord - Méditerranée » « aurait pour effet de couper l'Irlande de la partie continentale de l'UE ». Selon la commission des affaires européennes, ce risque d'isolement est imaginaire, et il n'y a aucune urgence, ni même aucune utilité d'adopter un règlement qui remodèle ce corridor au-delà de l'exclusion britannique. Enfin, l'étude invoquée par la Commission européenne est hors-sujet, estime la commission sénatoriale. Cette dernière juge par ailleurs le dispositif inadéquat, les obligations entourant la proposition de modification n'étant pas respectées. Afin d'anticiper les relations avec l'Irlande après le Brexit, la commission des affaires européennes envisage deux possibilités : rendre les deux règlements du 11 décembre 2013 relatifs au RTE-T (réseau transeuropéen de transport) et au MIE (Mécanisme pour l'interconnexion en Europe) cohérents avec le retrait du Royaume-Uni - redéfinir non pas un, mais deux corridors.
Sommaire
AVANT-PROPOS
UNE MODIFICATION DÉPOURVUE DE JUSTIFICATION
UNE URGENCE QUI N'EXISTE PAS
UN RISQUE IMAGINAIRE D'ISOLEMENT IRLANDAIS
L'ÉTUDE HORS-SUJET INVOQUÉE
UN DISPOSITIF INADÉQUAT
UN VECTEUR JURIDIQUE INADAPTÉ
L'ABSENCE SIGNIFICATIVE D'ÉTUDE D'IMPACT
ANTICIPER LES RELATIONS AVEC L'IRLANDE POST BREXIT RESTE POSSIBLE
ACCOMPLIR À TEMPS UN TRAVAIL EN PROFONDEUR
REVOIR DEUX CORRIDORS
CONCLUSION
ANNEXE
LA REFONTE DE LA POLITIQUE EUROPÉENNE DES TRANSPORTS OPÉRÉE EN 2013
EXAMEN EN COMMISSION
PROPOSITION DE RÉSOLUTION EUROPÉENNE
LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES
Fiche technique
Autre titre : Quelles liaisons maritimes entre l'Union européenne et l'Irlande après le Brexit ?
Type de document : Rapport parlementaire
Pagination : 37 pages
Édité par : Sénat
Collection :
Les Rapports du Sénat