Intercommunalité : gérer en commun l'action locale

Temps de lecture  1 minute 38 secondes

Par : La Rédaction

Mettre en commun des ressources pour gérer des services publics locaux, tel est le principe de la coopération intercommunale. Est-ce un concept récent ? Quels sont les domaines concernés ? Comment fonctionnent ces établissements ? Le point en vidéo.

  • Quel pays de l'Union européenne compte le plus de communes ?
  • C'est la France, avec 40% du total des communes.
  • Les Français sont attachés à leur commune, échelon local de proximité.
  • Mais les communes peuvent-elles financer seules leurs services publics ?
  • Pour gérer des projets en commun, la coopération intercommunale apparaît à la fin du 19e siècle : pour la distribution de l'électricité et la gestion de l'eau potable.
  • Entre 1884 et 1988, des structures coopératives sont créées, avec des effets souvent limités.
  • Le mouvement s’accélère au début des années 1990.
  • Des EPCI, établissements publics de coopération intercommunale, sont créés : communautés de commune, communautés urbaines ou encore métropoles.
  • Des compétences fixées par la loi ou par les communes membres : transports urbains, ramassage des ordures, développement économique, aménagement, urbanisme.
  • Les EPCI sont administrés par les conseils communautaires où siègent des représentants des communes membres.
  • 2010 : d’abord encouragée, la coopération intercommunale devient obligatoire pour toutes les communes.
  • Les EPCI ont une fiscalité propre qui leur permet de lever l’impôt pour financer leurs dépenses.
  • Au 1er janvier 2025, on compte 1 254 communautés et métropoles selon la Direction générale des collectivités locales.