Comment un ministère est-il organisé ?
le 30 05 2006
Chaque ministèreMinistèreEnsemble des services de l’Etat (administration centrale et services déconcentrés) placés sous la responsabilité d’un ministre. dispose à la fois d’un cabinet et d’une administration centraleAdministration centraleEnsemble des services d’un ministère disposant de compétences nationales à Paris, et de services déconcentrés en province.
Le cabinet est composé de collaborateurs personnels du ministre chargés de le seconder dans sa tâche. Ce n’est pas une structure permanente. Il disparaît lorsque le ministre cesse ses fonctions.
L’administration centrale regroupe les services situés au siège du ministère à Paris. Il s’agit des directions générales, sous-directions et bureaux, qui sont des structures permanentes composées de fonctionnaires.
Elle doit impulser les grandes politiques du ministère, en penser les grands principes et prévoir les modalités les plus efficaces. Ainsi, à l’Éducation nationale, il revient à l’administration centrale de décider des programmes ou de prévoir le nombre d’élèves.
Les ministères disposent aussi de services déconcentrés situés en province. Leur rôle est de mettre en oeuvre les politiques décidées au niveau central, en tenant compte des spécificités de leurs circonscriptions afin qu’elles soient les plus efficaces possibles.
Ainsi à l’Éducation nationale, ce sont les rectorats qui s’assurent que chaque classe ait un professeur.
Néanmoins, de nombreuses différences existent d’un ministère à l’autre.
En effet, les ministres, en tant que chef de service, peuvent modifier l’organisation des services.
Cette absence d’unité s’explique souvent par l’histoire et par l’ancienneté de certains d’entre eux. Ainsi, au ministère des affaires étrangères, il existe un secrétaire général permettant une meilleure coordination entre les différentes directions du ministère.
Sur la toile publique
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Site du ministère de la Fonction publique
(http://www.fonction-publique.gouv.fr/)
Ce site se veut à la fois une banque de données sur l’organisation de la fonction publique (son fonctionnement, ses effectifs, son implantation…), donnant à ce titre des informations sur les concours de recrutement, et une source de renseignements sur les actions menées, principalement au titre de la réforme de l’État (administration électronique, etc.).
- Plus précisément sur la rubrique présentant les services interministériels pour la réforme de l’État
(http://www.fonction-publique.gouv.fr/portail/reformeEtat.htm)Cette rubrique présente les trois nouvelles structures chargées de la réforme de l’État créées par le décret n°2003-141 du 21 février 2003. Il s’agit de la délégation à la modernisation de la gestion publique et des structures de l’État (DMGPSE), de la délégation aux usagers et aux simplifications administratives (DUSA) et de l’agence pour le développement de l’administration électronique (ADAE).
La rubrique propose aussi le texte du décret./
