Qu’est-ce que l’administration pénitentiaire ?
le 15 10 2008
L’administration pénitentiaire désigne l’ensemble des moyens matériels et humains constituant un service publicService publicActivité d’intérêt général prise en charge par une personne publique ou par une personne privée mais sous le contrôle d’une personne publique. On distingue les services publics d’ordre et de régulation (défense, justice...), ceux ayant pour but la protection sociale et sanitaire, ceux à vocation éducative et culturelle et ceux à caractère économique. Le régime juridique du service public est défini autour de trois principes : continuité du service public, égalité devant le service public et mutabilité (adaptabilité). destiné à assurer l’exécution des condamnations pénales, dans un but d’individualisation de la peine et dans le respect de la sécurité publique.
L’administration pénitentiaire possède deux missions principales :
- Mettre en œuvre l’exécution des condamnations pénales par la prise en charge des personnes placées sous main de justice, qu’elles soient incarcérées en milieu fermé ou simplement suivies en milieu ouvert. Dans l’exécution de cette mission, l’administration pénitentiaire est chargée de garantir la sécurité publique en assurant la surveillance des personnes détenues.
- Favoriser l’individualisation des peines et la réinsertion sociale, dans un but de prévention de la récidiveRécidiveSituation d’un individu qui, déjà condamné définitivement pour une infraction, en commet une nouvelle dans les conditions fixées par la loi. L’état de récidive légale suppose une condamnation pénale définitive (1er terme de la récidive), une infraction commise ultérieurement (2ème terme).. L’administration pénitentiaire organise et participe à de nombreux dispositifs d’insertion proposés aux condamnés en partenariat avec d’autres acteurs publics ou associatifs, afin de préparer ou d’accompagner la fin de la peine.
Au total, l’administration pénitentiaire est chargée de la surveillance d’environ 60 000 détenus dans près de 200 établissements pénitentiaires, et du suivi de 150 000 condamnés en milieu ouvert. Elle rassemble environ 30 000 agents et dispose d’un budget annuel de près de 2 milliards d’euros (ce qui constitue le tiers du budget total alloué au ministèreMinistèreEnsemble des services de l’Etat (administration centrale et services déconcentrés) placés sous la responsabilité d’un ministre. de la Justice).
L’administration pénitentiaire est regroupée auprès d’une direction du ministère de la Justice. Elle est organisée en 9 directions interrégionales et une mission d’outre-mer.
Mots clés : Justice
