En quoi le traité de Lisbonne fait-il progresser la politique étrangère européenne ?
le 6 08 2010
Néanmoins, selon un sondage Eurobaromètre de 2007, 62 % des Européens attendent de l’Union qu’elle joue un plus grand rôle sur la scène internationale. Déjà le traité d’Amsterdam en 1999 avait créé la fonction de haut représentant pour la PESC, poste occupé par Javier Solana d’octobre 1999 à décembre 2009. Le traité de Lisbonne fusionne les anciennes fonctions de haut représentant et de Commissaire chargé des relations extérieures. Le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité est nommé par le Conseil européen statuant à la majorité qualifiéeMajorité qualifiéeDésigne soit un mode de calcul de la majorité absolue effectué sur le nombre d’inscrits ou l’effectif légal d’une assemblée, soit un nombre de suffrages exigés (2/3, 3/5...) pour que le vote soit acquis., avec l’accord du président de la Commission. Il devrait contribuer à accroître la visibilité de l’Union sur la scène internationale ; il conduit la PESC et dispose dans ce domaine d’un droit d’initiative, seul ou avec le soutien de la Commission. Vice-président de la Commission, il préside également le Conseil des Affaires étrangères et dispose d’un droit d’initiative (art. 18 TUE). La Britannique Catherine Ashton a été nommée à ce poste le 19 novembre 2009.
Le traité de Lisbonne crée également un service européen pour l’action extérieure destiné à soutenir l’action du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
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