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Réforme des rythmes scolaires : une longue histoire

le 1er 03 2013 Archives.

Taupont (56). Ecole primaire René Guy Cadou

Taupont (56). Ecole primaire René Guy Cadou © La Documentation française, Photo : Philippe Graffion

Le débat sur les rythmes scolaires n’a pas commencé avec la publication du décret relatif à l’organisation du temps scolaires dans les écoles maternelles et élémentaires du 24 janvier 2013.

La loi "Ferry" du 28 mars 1882 sur l’enseignement primaire obligatoire prévoit un jour vaqué dans la semaine, le jeudi, afin que les enfants puissent suivre une instruction religieuse en dehors des édifices scolaires (en 1972, le jour d’interruption devient le mercredi). Le débat sur les rythmes scolaires n’émerge qu’à partir des années 1980 avec le développement de la chronobiologie. En 1989, la loi d’orientation sur l’éducation réaménage l’année scolaire (36 semaines sur cinq périodes) et allège la semaine d’une heure. Dans les années 1990, des expérimentations de nouveaux rythmes scolaires (semaine de quatre jours avec raccourcissement des vacances scolaires) ou d’aménagement du temps scolaire (sport et activités culturelles, l’après-midi) sont lancées. En 2008, une circulaire institue la semaine de quatre jours et réduit la semaine scolaire de deux heures sans compensation. Cette réforme est contestée et une Conférence nationale sur les rythmes scolaires est mise en place en 2010. Son rapport final propose la refonte de la semaine scolaire (abandon de la semaine de quatre jours au profit d’une semaine d’au moins neuf demi-journées) mais aussi de l’année scolaire avec un raccourcissement des vacances d’été (maintien du volume horaire annuel de classe sur 38 semaines au lieu de 36). Le rapport issu de la concertation "Refondons l’école de la République" propose également un retour à une semaine de neuf demi-journées. Il envisage la possibilité d’allonger d’une à deux semaines l’année scolaire mais en supprimant le zonage de certaines petites vacances pour respecter l’alternance sept semaines de cours / deux semaines de vacances.

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