Texte intégral
JEAN-MICHEL APHATIE Une circulaire du 31 mai dernier signée par le ministre de lIntérieur Claude GUEANT enjoignait aux préfets de distribuer parcimonieusement des autorisations de travail aux étrangers étudiant en France. Le fait davoir séjourné régulièrement en France en tant quétudiant, écrivait le ministre de lIntérieur, ne donne droit à aucune facilité particulière dans lexamen de la procédure de délivrance dune autorisation de travail. Cette circulaire a provoqué un tollé dans le monde universitaire, elle a même suscité une pétition. Cette circulaire est-elle abrogée ce matin, Laurent WAUQUIEZ ?
LAURENT WAUQUIEZ Alors, pour nous, de quoi est-ce quil sagit, de concilier deux exigences, dune part, la France maîtrise et doit maîtriser sa politique de limmigration, dautre part, accueillir les étudiants étrangers talentueux du monde est un impératif pour notre système denseignement supérieur
JEAN-MICHEL APHATIE Et cette circulaire ne permettait pas de concilier ces deux obligations.
LAURENT WAUQUIEZ Cette circulaire avait deux problèmes, le premier dabord, elle ne rappelait pas suffisamment quaccueillir des étudiants étrangers, les étudiants étrangers à haut potentiel, est un enjeu pour lattractivité et la compétitivité de notre pays, pourquoi, ces étudiants étrangers de haut niveau, on parle de gens qui ont fait des masters, des doctorats, sur lesquels on a investi, peuvent être ensuite des ambassadeurs pour notre pays et pour nos entreprises. Le deuxième sujet, cest que cest une question qui est particulière, des étudiants étrangers à haut potentiel, cest un enjeu qui est particulier pour notre pays. Et le problème quon avait, cest que, étant traité dans une circulaire qui parlait globalement de notre politique de maîtrise de limmigration, ça a généré des malentendus.
JEAN-MICHEL APHATIE Et comme vous parlez à limparfait, ça veut dire que cette circulaire nexiste plus.
LAURENT WAUQUIEZ Ça veut dire que lobjectif, et cest la réunion de travail de ce soir, de cet après-midi, on a travaillé dessus avec Claude GUEANT, cest davoir une instruction aux préfets, qui soit uniquement sur le sujet des étudiants étrangers à haut potentiel et qui rappelle
JEAN-MICHEL APHATIE Pour leur dire aux préfets : délivrez des autorisations de travail à ceux qui ont un parcours universitaire important, pour quils puissent travailler en France, parce que souvent, ils sont possiblement employés en France par une entreprise.
LAURENT WAUQUIEZ Oui, parce que notre volonté na jamais été de fermer la porte aux étudiants étrangers et talentueux. Et je voudrais juste rappeler un chiffre, cette année, on a délivré 20% dautorisations de plus de travailler dans des entreprises françaises pour des étudiants étrangers à haut potentiel. Donc le but de cette instruction précise sur cette question, cest de rappeler : la France veut rester attractive pour les étudiants talentueux, tout simplement parce que cest un atout pour nous.
JEAN-MICHEL APHATIE Cest une nouvelle circulaire ?
LAURENT WAUQUIEZ Cest une instruction qui portera cette fois-ci précisément sur cette question, pour lever les malentendus et les difficultés quon a pu avoir.
JEAN-MICHEL APHATIE Et cette instruction, vous la signez cette fois, parce que la fameuse circulaire du 31 mai, vous ne laviez pas enfin, vous étiez déjà ministre de lEnseignement supérieur, vous ne laviez pas signée, cétait GUEANT et BERTRAND, ministre du Travail, vous, vous nétiez pas signataire, et là, vous serez signataire de ce document, pour montrer que le sort des étudiants est important ?
LAURENT WAUQUIEZ Oui, et puis surtout, pour montrer que cest une instruction qui, cette fois-ci, porte essentiellement, et même uniquement, sur les étudiants étrangers au haut potentiel.
JEAN-MICHEL APHATIE Donc les étudiants étrangers en France qui auront fait cinq, six, sept ans détudes qui pourront dire à la préfecture : jai un contrat de travail possible si vous me donnez lautorisation de travailler, ceux-là nauront plus de problèmes, ils auront leur permis de travail ?
LAURENT WAUQUIEZ Alors, attention
JEAN-MICHEL APHATIE Leur autorisation de travail
LAURENT WAUQUIEZ Ce nest pas : portes ouvertes nimporte comment, nimporte quand, linstruction va viser des cas très précis, prenons-en deux, si vous êtes daccord
JEAN-MICHEL APHATIE Un peut-être.
LAURENT WAUQUIEZ Un, le premier
JEAN-MICHEL APHATIE Oui, merci.
LAURENT WAUQUIEZ Le premier, une entreprise française qui veut se développer en Chine, en Inde, au Brésil, elle a identifié un étudiant étranger qui est venu étudier chez nous, qui connaît bien ces pays parce quil en est originaire, ça peut laider à développer sa compétitivité et percer sur ces marchés, eh bien, on autorisera pour létudiant étranger à travailler dans cette entreprise. Voilà un cas précis, simple, visé dans linstruction ; la France veut rester attractive pour ces étudiants.
JEAN-MICHEL APHATIE Comment vous expliquer quon en soit arrivé là, cest-à-dire à faire une circulaire qui ne respectait pas justement ce qui est bien pour la France, louverture vers létranger, la capacité à accueillir les étudiants étrangers ?
LAURENT WAUQUIEZ Vous savez, je fais partie de ceux qui considèrent quen politique, il faut savoir reconnaître quon a pu avoir des difficultés dapplication des malentendus sur un texte, quand cest comme ça, il faut savoir corriger
JEAN-MICHEL APHATIE Ce nest pas un peu plus que ça, ce nest pas une idéologie trop axée contre les immigrés, qui fait que, on rédige de manière maladroite une circulaire ?
LAURENT WAUQUIEZ Non, je pense que par contre, et ça, cest très important, on doit garder une maîtrise de notre politique de limmigration. Cest fondamental.
JEAN-MICHEL APHATIE Personne ne la met en cause ?
LAURENT WAUQUIEZ On est bien daccord, et cest pour ça que sur les étudiants étrangers, qui sont, ces étudiants étrangers, masters, doctorats, on avait besoin dun texte particulier, cest ce quon fait.
JEAN-MICHEL APHATIE Pour en finir, on peut dire, là, ce matin, sur RTL, Laurent WAUQUIEZ, la circulaire du 31 mai, cest fini, elle nexiste plus ?
LAURENT WAUQUIEZ On va avoir une instruction qui porte spécifiquement sur les étudiants étrangers à haut potentiel, et mon objectif, cest que ça lève tous les malentendus, je le dis clairement à votre micro.
JEAN-MICHEL APHATIE Donc la circulaire a disparu ?
LAURENT WAUQUIEZ Ça veut dire que pas toute la circulaire, pourquoi je vous dis ça
JEAN-MICHEL APHATIE Ah, cest dur à dire !
LAURENT WAUQUIEZ Non, non, pourquoi je vous dis ça
JEAN-MICHEL APHATIE Ne tournons pas autour du pot, disons les choses ce matin
LAURENT WAUQUIEZ Je ne vais pas tourner autour du pot, la circulaire, dans son ensemble, portait sur toute la politique de limmigration, on ne renonce pas à toute la maîtrise de notre politique de limmigration, on corrige le sujet précis sur lequel il y a eu des difficultés, oui, et ça, je nai aucun problème à le dire à votre micro.
JEAN-MICHEL APHATIE Daccord, donc cest dit, et les personnes intéressées sans doute lont enregistré, et on lira la circulaire qui comment vous dites ça ?
LAURENT WAUQUIEZ Linstruction
JEAN-MICHEL APHATIE Linstruction qui sera publiée
LAURENT WAUQUIEZ Cest plus précis
JEAN-MICHEL APHATIE Qui sera publiée quand alors ?
LAURENT WAUQUIEZ On la présente cet après-midi aux présidents duniversités, donc dans la foulée, ce sera publié.
JEAN-MICHEL APHATIE Campagne présidentielle ?
LAURENT WAUQUIEZ Si vous voulez.
JEAN-MICHEL APHATIE Ça ne vole pas toujours haut, on lit dans les journaux que le président de la République, beaucoup de ministres, vous-même dailleurs, mettez en cause François HOLLANDE, oh, là, là, il nest pas taillé pour le job, tout ça, il vous a répondu hier soir sur FRANCE 2.
FRANÇOIS HOLLANDE, CANDIDAT PS A LELECTION PRESIDENTIELLE Vous croyez que jen serais là, candidat à lélection présidentielle, pour le Parti socialiste et les radicaux de gauche, si je navais pas une force de caractère ?
JEAN-MICHEL APHATIE Il ne faudra pas changer de terrain et arrêter dattaquer les hommes pour parler du fond ?
LAURENT WAUQUIEZ Si, mais moi, mon problème, cest précisément quil ne parle pas du fond.
JEAN-MICHEL APHATIE Mais quelquefois, vous attaquez lhomme aussi, son caractère, son incapacité supposée à exercer la fonction
LAURENT WAUQUIEZ La seule chose que jattaque, cest que veut François HOLLANDE, ça fait un an quil est en campagne, hier, il fait sa très grande sortie médiatique, il ny a aucune proposition qui est mise sur la table. François MITTERRAND, au moins, avait 110 propositions, bon, François HOLLANDE, la seule chose quil a rappelée hier, cest dans 110 jours, on a lélection présidentielle. Cest un candidat qui est en contre, cest un candidat qui systématiquement sort des très jolis slogans de marketing, par exemple : 2012, le changement. Personne ne peut mettre en face des propositions qui soient étayées. Je voudrais juste prendre un cas très précis.
JEAN-MICHEL APHATIE Allez-y
LAURENT WAUQUIEZ Il sort comme proposition majeure, le contrat générationnel, le contrat générationnel, cest quoi, on en avait dailleurs parlé à votre micro à lépoque, cest le tutorat, que le président de la République nous avait demandé de mettre en place au niveau de la politique de lemploi, et qui existe depuis maintenant deux ans. Quand on est candidat à la présidentielle, et quon sort comme mesure majeure un simple recyclage dune proposition qui dailleurs avait fait lobjet de négociations, et qui est dores et déjà en partie appliquée, je me dis : que veut François HOLLANDE. Alors, je crois que, effectivement, le sujet nest pas sa personnalité, le sujet, cest juste
JEAN-MICHEL APHATIE Mais il a le caractère pour la fonction ou pas ?
LAURENT WAUQUIEZ Mais, moi, je nai aucun doute que quand vous vous présentez à une élection présidentielle, cest parce que vous avez envie dêtre président, mon seul problème, cest que
JEAN-MICHEL APHATIE Envie, mais capable ?
LAURENT WAUQUIEZ Eh bien, capable, moi, je juge sur ce quil met sur la table, hier, il ny a encore une fois rien, rien qui a été mis sur la table, cest tout, cest la seule chose que je constate.
JEAN-MICHEL APHATIE Et alors comme ça ne vole pas haut, on découvre dans LE PARISIEN ce matin que François HOLLANDE, hier, devant des journalistes, a qualifié Nicolas SARKOZY cest entre guillemets de sale mec !
LAURENT WAUQUIEZ Eh oui, Monsieur APHATIE, mais précisément, ce que je trouve dassez consternant, cest : est-ce que finalement, ce nest pas ça seulement son programme. Est-ce que finalement, le seul programme de François HOLLANDE, ce nest pas dêtre uniquement dans la critique et de ne jamais sortir du bois pour se mettre en position de risque, et dexpliquer exactement ce quil veut pour la France.
JEAN-MICHEL APHATIE Il faut que tout le monde arrête dans la démolition, ce sera peut-être mieux.
LAURENT WAUQUIEZ Oui, y compris au micro.
JEAN-MICHEL APHATIE Allez, y compris au micro, on va le dire ! Tiens, justement, javais noté la semaine dernière une phrase de Jean-François COPE vous concernant, très violente, alors je ne sais pas si vous vous en êtes expliqué avec lui : je ne suis pas sûr, a dit, aurait dit Jean-François COPE, cité dans LE CANARD ENCHAINE, que pendant la guerre, Laurent WAUQUIEZ aurait été du bon côté, quand on lit ça, on se dit : dis donc, hou ! Vous en avez parlé à Jean-François COPE ?
LAURENT WAUQUIEZ Alors, je nen ai pas parlé avec Jean-François COPE pour une raison, cest que, il est assez rare que les propos du CANARD ENCHAINE soient totalement véritables
JEAN-MICHEL APHATIE Et il est assez rare que tout soit faux aussi, vous savez, dans un journal
LAURENT WAUQUIEZ Et il est parfois assez rare que tout soit faux, je suis assez daccord. La seule chose que je dirais, et je lévoquerai simplement, cest que jai mes origines au Chambon-sur-Lignon, le Chambon-sur-Lignon, cest la seule commune qui, pendant la guerre, en France, a collectivement résisté et accueilli et sauvé des enfants juifs. Ce nest pas un petit sujet pour moi.
JEAN-MICHEL APHATIE Bon. Vous en parlerez avec Jean-François COPE.
LAURENT WAUQUIEZ Jen parlerai avec LE CANARD ENCHAINE.
JEAN-MICHEL APHATIE Daccord. Laurent WAUQUIEZ, le ministre de lEnseignement supérieur, qui a enterré, sans le dire, mais en le disant, la circulaire du 31 mai
VINCENT PARIZOT Oui, on a compris poubelle, mais sur laspect qui fâchait tout le monde
JEAN-MICHEL APHATIE Il ne faut pas le dire, chut !
LAURENT WAUQUIEZ Si, si, je lai dit, jai dit clairement quon corrigeait les
JEAN-MICHEL APHATIE A demain !
LAURENT WAUQUIEZ Je nai pas de problèmes à assumer Monsieur APHATIE !
Source : Premier ministre, Service dInformation du Gouvernement, le 20 janvier 2012