Texte intégral
SIMON LE BARON
Notre invitée est maintenant la ministre de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Souveraineté alimentaire. Bonjour Annie Genevard.
ANNIE GENEVARD
Bonjour.
SIMON LE BARON
Merci de réserver à France Inter, donc, votre première prise de parole après l'adoption tendue cette nuit, on l'a entendu, à l'Assemblée nationale, de la loi d'urgence agricole. Elle devrait être, dans les prochaines heures, définitivement adoptée par le Sénat ; et elle prévoit entre autres la réintroduction de deux pesticides interdits en France : l'acétamipride et le flupyradifurone. Cela rappelle évidemment la loi Duplomb, qui avait suscité une levée de bouclier scientifique et populaire l'été dernier. On va en parler. Mais d'abord, tout simplement, Annie Genevard, êtes-vous satisfaite de cette adoption ?
ANNIE GENEVARD
Moi, je suis très satisfaite, et je remercie les 296 Députés qui ont adopté cette loi d'urgence agricole, dont je veux rappeler qu'elle est née des manifestations début d'année, qu'elle a été travaillée avec les agriculteurs, qu'elle est attendue, qu'elle est conséquente. 68 articles dans cette loi qui vont répondre concrètement aux attentes des agriculteurs, qui vont mieux les protéger contre la concurrence déloyale, qui vont leur permettre un meilleur accès à l'eau, parce que sans eau, on ne peut pas produire d'alimentation, qui vont les protéger contre les attaques du loup. Je rappelle qu'en 2025, il y a eu 12 000 victimes du loup, quatre fois plus que la DNC. Les protéger contre les vols, les dégradations. Bref, ce texte est plein de mesures attendues, concrètes, précises, par les agriculteurs. E hier soir, les Députés ont fait oeuvre utile pour l'agriculture française.
SIMON LE BARON
296 Députés qui ont voté contre, 224 qui ont voté pour, pardon, vous l'avez rappelé, 224 contre. Et en effet, l'Assemblée, notamment le camp gouvernemental, est très divisé. Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, avait promis que les Députés pourraient trancher eux-mêmes et débattre sereinement sur cette question des pesticides. Finalement, le Gouvernement ne les a pas laissés débattre des amendements de suppression de cette mesure. Pour quelles raisons ?
ANNIE GENEVARD
Alors, vous savez que cette question, elle est évidemment toujours très éruptive. Et c'est bien la raison pour laquelle le Premier ministre et moi, nous ne voulions pas qu'elle figure dans le texte de loi.
SIMON LE BARON
Sauf que vous l'avez laissé passer.
ANNIE GENEVARD
Elle ne figurait pas dans le texte de loi initial.
SIMON LE BARON
Elle a été introduite par le Sénat.
ANNIE GENEVARD
Les parlementaires en ont décidé autrement. Mais je veux dire très clairement aux auditeurs de France Inter ce matin : le texte de loi ne réintroduit pas l'acétamipride.
SIMON LE BARON
On va parler du fond. Vous allez nous le dire.
ANNIE GENEVARD
Il ne réintroduit pas l'acétamipride.
SIMON LE BARON
Simplement pour répondre à cette question, Annie Genevard, pourquoi n'avoir pas laissé, puisque vous dites que ce n'était pas l'initiative du Gouvernement au départ, mais celle du Sénat, pourquoi n'avoir pas laissé les Députés débattre de cette question ?
ANNIE GENEVARD
Parce que ce qui a été voté hier soir, c'est la conclusion de la CMP, la Commission Mixte Paritaire. Qu'est-ce que c'est qu'une Commission Mixte Paritaire ? Ce sont des Sénateurs et des Députés qui se mettent ensemble pour trouver un consensus, un compromis, ce qu'ils ont fait. Et le Gouvernement a respecté ce compromis. Et voilà, c'est ce qui a été soumis hier soir aux Députés. Et, je veux redire très clairement...
SIMON LE BARON
Pourquoi ne pas dire à l'arrivée, le Gouvernement, oui, a fait en sorte que cette mesure et cette réintroduction, partielle, mais on va en parler, passent à l'arrivée ?
ANNIE GENEVARD
Non, non, monsieur Le Baron. Ce n'est pas une réintroduction, ni partielle, ni totale. C'est simplement… Dans ce texte de loi, qu'est-ce qui est dit ? C'est qu'il appartient non pas aux politiques de dire ce qu'on autorise ou ce qu'on n'autorise pas comme produit phytosanitaire, c'est à l'Agence de Sécurité Sanitaire pour l'Alimentation et l'Environnement de le dire. C'est à la science de le dire.
SIMON LE BARON
En combien de temps ? Elle aura combien de temps pour le faire ?
ANNIE GENEVARD
Eh bien, nous souhaitions qu'elle dispose de 6 mois. Les Députés ont souhaité que ce soit 2 mois, et uniquement par dérogation, pour un temps limité, et pour une seule filière, la filière Noisette, qui correspond à 0,02 % du parcellaire agricole. Donc, vous voyez, il n'y a pas eu de rétablissement de l'acétamipride. C'est faux de l'affirmer. Et du reste, la mesure qui a été adoptée dans le texte et qui, encore une fois, donne à l'ANSES la seule responsabilité de dire cette dérogation ou pas, c'est la mesure que les socialistes appelaient de leur voeu il y a quelques mois. Donc, pas de mensonges, pas de faux semblants. Il n'y a pas, dans ce texte de loi, de rétablissement de l'acétamipride.
SIMON LE BARON
Dans certaines conditions, si, vous l'avez dit, pour la filière Noisette et Betterave, Pomme ou Cerise, pour l'autre pesticide, Flupyradifurone.
ANNIE GENEVARD
Si l'ANSES en décide.
SIMON LE BARON
En deux mois, est-ce que l'ANSES peut décider sereinement, sans pression du pouvoir politique ?
ANNIE GENEVARD
Il ne peut pas y avoir de pression du pouvoir politique, puisque l'ANSES décide de façon scientifique s'il y aura dérogation ou pas. Ce n'est plus aux politiques de le dire. Et c'est une bonne chose.
SIMON LE BARON
Deux mois, ça suffit ?
ANNIE GENEVARD
C'est une bonne chose. Écoutez. Les Députés en ont décidé ainsi. Je rappelle quand même, monsieur Le Baron, qu'il y a, dans notre constitution, un exécutif et un législatif. Le législatif a décidé, et nous respectons la décision qui a été prise.
SIMON LE BARON
Encore une fois, vous n'avez pas laissé le débat se dérouler, sur les amendements qui proposaient de supprimer la réintroduction de ces pesticides. Est-ce qu'il n'y a pas une hypocrisie à dire " Tout est de la responsabilité du Parlement " ? Le Gouvernement avait le choix de laisser les Députés débattre, encore une fois.
ANNIE GENEVARD
Que dit l'article 45 de la constitution sur la commission mixte paritaire ? Les conclusions de la CMP sont soumises pour approbation aux deux assemblées sans possibilité d'amendement, sauf si le Gouvernement décide.
SIMON LE BARON
Donc, voilà, le Gouvernement ne l'a pas décidé.
ANNIE GENEVARD
Mais dans l'immense majorité des cas, il n'y a jamais d'amendement en lecture de conclusion. Mais ce que je voudrais dire, monsieur Le Baron, et qui est très important, c'est que ce qui a été décidé hier, c'est parole à la science. C'est la science qui décide, ce n'est pas le politique qui arbitre. Et ça, c'est très important. L'acétamipride n'a pas été rétabli dans ce texte. Il appartiendra à l'agence de sécurité sanitaire pour l'alimentation et pour l'environnement, à condition qu'il n'y ait pas d'incidence sur la santé humaine, sur l'environnement, qu'il y ait une situation d'urgence, qu'il n'y ait pas d'alternative, et qu'on soit en recherche alternative, de décider d'une dérogation pour un temps limité, pour une seule filière, pour un parcellaire agricole très mesuré.
SIMON LE BARON
Mais vous savez qu'il y a des dangers, en tout cas, c'est ce que disent plusieurs études scientifiques, des dangers évidemment pour les insectes pollinisateurs, c'est pour ça qu'on appelle les néonicotinoïdes les insecticides tueurs d'abeilles, et aussi de forts doutes sur, potentiellement, des troubles sur le développement du cerveau humain. Tout cela, ça a été débattu lors de la loi Duplomb, l'été dernier. Vous avez tous ces éléments.
ANNIE GENEVARD
Il appartiendra à une agence de scientifiques chevronnée de le dire. Ce n'est pas aux politiques de se substituer aux scientifiques. Chacun son métier.
SIMON LE BARON
Vous êtes ministre de l'Agriculture, vous pouviez dire : " Là, le principe de précaution se justifie ". Pour vous, il ne se justifie pas ?
ANNIE GENEVARD
Le Gouvernement, dans sa proposition initiale, avait dit qu'il ne souhaitait pas cette mesure. Les parlementaires en ont décidé autrement. Le Sénat est allé très loin dans ses propositions, sur cette question comme sur l'autre. Nous avons dit que le Sénat était allé trop loin. Et la CMP a fait une proposition de consensus. C'est un consensus. Ça ne satisfait jamais complètement à 100% tous les partis. Mais je veux rappeler que ce qui a été adopté hier, c'est précisément ce que demandait, par exemple, le Parti Socialiste il y a encore quelques mois. Donc, vous voyez bien que c'est une position qui est une position de compromis, une position équilibrée. Et encore une fois, dans ce texte, on ne peut pas réduire ce texte à cette seule question. 68 mesures, 68 mesures très utiles au monde agricole. Et je veux dire aussi, très clairement, que l'agriculture française, quand je la compare aux agricultures européennes et à toutes les agricultures du monde, est soumise aux normes les plus strictes, est la plus vertueuse, est la plus exigeante ; et que nos agriculteurs, surtout en ce moment, alors qu'ils vivent une situation extrêmement douloureuse, difficile, où ils perdent des rendements, où les revenus sont menacés, où la crise climatique et météorologique les met en risque, ont besoin de notre soutien.
SIMON LE BARON
Justement, vous dites " Ne jetons pas toute cette loi d'urgence agricole dont les agriculteurs ont besoin à cause de cette mesure sur l'acétamipride ", qui avait déjà, si j'ose dire, pourri l'été du Gouvernement l'été dernier, avec cette pétition qui avait recueilli, sur le site de l'Assemblée, plus de 2 millions de signatures. A l'arrivée, le Conseil constitutionnel avait censuré la réintroduction de l'acétamipride. Est-ce que vous souhaitez qu'ils le fassent à nouveau en vertu, encore une fois, de la Charte de l'Environnement ?
ANNIE GENEVARD
Mais je crois que le texte qui a été adopté hier soir à l'Assemblée nationale n'a rien à voir avec la loi visant à lever les entraves, appelée Loi Duplomb-Menonville. Rien à voir. Je répète très clairement : ce texte ne réintroduit pas l'acétamipride et la Flupyradifurone, demeurent des substances, à ce jour, interdites. Il appartiendra aux scientifiques d'en décider pour la suite.
SIMON LE BARON
Vous l'avez évoqué également : il y a la gestion de l'eau qui fait beaucoup débat dans ce texte, y compris au sein du Gouvernement, encore une fois, puisque le texte prévoit de doubler les capacités de stockage de l'eau en France pour les besoins de l'agriculture, et également, stipule que les préoccupations environnementales ne seront plus prioritaires par rapport aux préoccupations économiques. Est-ce que c'est la priorité de donner la primauté absolue à l'agriculture en ces temps de sécheresse exceptionnelle ?
ANNIE GENEVARD
C'est ce que voulait le Sénat, et c'est ce que la commission mixte paritaire a refusé. Un compromis a été adopté sur l'eau, et je veux féliciter les parlementaires qui sont arrivés à ce compromis : il n'y a pas de priorisation de l'agriculture dans l'usage de l'eau.
SIMON LE BARON
Vous le dites clairement ?
ANNIE GENEVARD
L'eau est un bien commun qui doit être justement partagé. Mais je veux dire aussi qu'il y a très peu de stockage d'eau, très peu d'irrigation en France : 7% des terres sont irriguées en France. Comparé à d'autres pays, ça n'a rien à voir. On a besoin d'eau. Quand vous mangez une tomate, cher monsieur, vous mangez 90 % d'eau. Sans eau, on ne produit pas d'alimentation. Il faut pouvoir la stocker quand elle surabonde. Il y a des territoires entiers qui ont été inondés cet hiver. On pouvait en garder un peu de cette eau dont on manque aujourd'hui.
SIMON LE BARON
Un dernier mot, Annie Genevard, pour votre collègue de la Transition écologique, Monique Barbu, qui songe sérieusement ce matin à la démission. Qu'est-ce que vous lui dites ? Merci, au revoir ?
ANNIE GENEVARD
D'abord, moi, je n'ai aucune confirmation de cette rumeur ou de cette hypothèse. Je voudrais dire qu'avec Monique Barbu, nous avons travaillé ensemble pour élaborer la version initiale de ce texte de loi, qu'elle a, comme moi, considéré que ce qu'avait adopté le Sénat allait trop loin, notamment sur la question de l'eau, et qu'il fallait y revenir. Et les parlementaires, dans leur sagesse, ils sont revenus pour une version beaucoup plus sage. L'eau doit être justement partagée, mais il faut, là aussi, en la matière, comprendre que sans eau, les agriculteurs ne peuvent pas produire. Et si on ne produit pas, monsieur Le Baron, qu'est-ce qui se passe ? On importe davantage. Aujourd'hui, 30% de notre alimentation est importée. Voulons-nous importer davantage ? Non. Il faut que nous produisions davantage.
SIMON LE BARON
Vous ne dites pas à votre collègue de rester au Gouvernement quoi qu'il arrive ?
ANNIE GENEVARD
Et les agriculteurs français savent produire proprement et vertueusement.
SIMON LE BARON
Pas de message pour Monique Barbu, donc, ce matin. Merci beaucoup, Annie Genevard, ministre de l'Agriculture. Merci d'avoir réservé encore une fois à France Inter. Cette première réaction après ces débats quelque peu houleux.
Source : Service d'information du Gouvernement, le 22 juillet 2026