Texte intégral
Les ministres des finances et les gouverneurs de banque centrale de l'Allemagne, du Canada, des Etats-Unis, de la France, de l'Italie, du Japon et du Royaume-Uni se sont réunis les 11 et 12 octobre 1991 à Bangkok pour procéder à un échange de vues sur les questions économiques et financières internationales actuelles. Le Directeur général du FMI a participé aux discussions relatives à la surveillance multilatérale.
- 2. Les ministres et les gouverneurs ont passé en revue l'évolution et les perspectives de l'économie de leurs pays. Dans l'ensemble, la croissance globale des pays du Groupe des Sept en 1991 a été faible. Les écarts entre les positions cycliques ont persisté au cours du premier semestre de l'année. Les ministres et les gouverneurs notent que le Royaume-Uni s'achemine vers la reprise, tandis que celle-ci est déjà engagée aux Etats-Unis et au Canada. Ils notent aussi que les perspectives font état d'une accélération de la croissance en Italie et en France. Au Japon et en Allemagne, la croissance économique, rapide en 1990, s'est ralentie pour revenir à un rythme plus soutenable. Les pressions inflationnistes se sont atténuées dans la plupart des pays, surtout dans les pays en récession, sous l'effet du rythme plus modéré de l'activité, de la baisse des prix du pétrole, ainsi que d'autres facteurs. On s'attend à ce qu'elles diminuent encore dans la plupart des pays, tout en restant fortes dans d'autres. Les ministres et les gouverneurs se félicitent de la réduction substantielle des déséquilibres extérieurs intervenue ces dernières années, et notent qu'il est important d'éviter la réapparition de déséquilibres très prononcés. Ils réaffirment leur soutien continu au processus de coordination de leurs politiques économiques, qu'ils jugent essentiel à la réalisation de leur objectif commun d'une croissance économique mondiale soutenue dans des conditions de stabilité des prix.
- 3. Reflétant la situation économique particulière de chaque pays ces derniers mois, les taux d'intérêt ont baissé au Japon, au Royaume-Uni, au Canada, aux Etats-Unis, en France et en Italie, alors qu'ils sont restés largement inchangés en Allemagne. Les ministres et les gouverneurs soulignent l'importance de politiques budgétaires et monétaires qui, tout en tenant compte de la situation particulière de chaque pays, créent les conditions d'une baisse des taux d'intérêts réels et d'une croissance soutenue dans la stabilité des prix à moyen terme.
- 4 . Les ministres et les gouverneurs notent l'importance d'un renforcement de l'épargne mondiale. Ils soulignent que la pleine mise en oeuvre des mesures budgétaires adoptées dans certains pays est essentielle pour réduire substantiellement les déficits budgétaires élevés, et ils mettent l'accent sur la nécessité pour tous les pays de comprimer les dépenses improductives. En outre, ils réaffirment qu'il est important d'éliminer les obstacles à l'épargne privée.
- 5. Les ministres et les gouverneurs ont examiné l'évolution de la situation sur les marchés financiers internationaux et en ont conclu que les développements intervenus récemment sur les marchés des changes vont, d'une manière générale, dans le sens d'un ajustement continu des déséquilibres extérieurs. Ils réaffirment aussi leur détermination de coopérer étroitement sur les marchés des changes.
- 6. S'agissant des irrégularités qui ont été mises à jour récemment sur certains marchés financiers, les ministres et les gouverneurs affirment la nécessité de prendre des mesures efficaces pour éviter que de telles irrégularités ne se reproduisent, afin de préserver l'intégrité des marchés et des systèmes financiers.
7. Les ministres et les gouverneurs réaffirment leur appui à la stratégie internationale de la dette, qui vise à permettre aux pays débiteurs de retrouver et de conserver une position extérieure viable. En ce qui concerne plus particulièrement les pays les plus pauvres et les plus endettés, ils reconnaissent la nécessité d'accorder des conditions de restructuration plus concessionnelles à l'appui d'une action économique judicieuse. Ils lancent donc un appel au Club de Paris pour qu'il poursuive ses discussions sur le meilleur moyen de mettre en oeuvre promptement des mesures supplémentaires d'allègement de la dette, cas par cas, qui aillent bien au-delà de l'allègement déjà accordé en application des conditions de Toronto.
- 8. Etant donné l'importance que revêt une approche orientée vers le marché dans le cadre des stratégies de développement, les ministres et les gouverneurs notent qu'il est essentiel pour les pays en développement d'encourager les flux de capitaux privés afin de permettre le développement d'un secteur privé dynamique, et d'améliorer les conditions d'investissement. Ils observent que l'accent mis sur l'esprit d'initiative des entreprises, conjugué à une gestion avisée de la politique économique, ont été à l'origine du succès économique de beaucoup de pays, notamment en Asie. Ils ont reconnu l'importance que revêt le Fonds d'investissement multilatéral pour aider les pays d'Amérique latine et des Caraïbes à procéder à la réforme de leur régime d'investissement, et ils accueillent avec satisfaction les mesures prises pour rendre ce fonds opérationnel. 9. Les ministres et les gouverneurs soulignent que le FMI et la Banque mondiale doivent disposer de ressources suffisantes pour s'acquitter de leurs responsabilités au sein du système en soutenant des réformes économiques générales. A cet égard, ils réaffirment leur détermination d'achever la mise en oeuvre de la Neuvième révision générale des quotes-parts, notamment de faire aboutir la ratification du troisième amendement aux statuts du FMI d'ici à la fin de 1991, et ils encouragent tous les autres pays à prendre les mesures nécessaires à cette fin.
- 10. Les ministres et les gouverneurs font observer qu'une amélioration de l'accès aux marchés et une expansion soutenue du commerce international créeraient des conditions propices à la croissance économique mondiale et revêtent une importance cruciale en particulier pour les pays mettant en oeuvre des réformes orientées vers le marché. A cet égard, ils soulignent une nouvelle fois qu'il est important de faire aboutir rapidement les négociations de l'Uruguay Round.
- 11. Les ministres et les gouverneurs ont examiné la situation économique actuelle et les efforts de réforme économique engagés en Union soviétique. Ils ont invité les représentants soviétiques à prendre part à une discussion informelle ce soir-même.
- Le texte du communiqué du G7 sur l'aide à l'URSS est disponible (en anglais) sur la microfiche 91-2-0005 D13.
- 2. Les ministres et les gouverneurs ont passé en revue l'évolution et les perspectives de l'économie de leurs pays. Dans l'ensemble, la croissance globale des pays du Groupe des Sept en 1991 a été faible. Les écarts entre les positions cycliques ont persisté au cours du premier semestre de l'année. Les ministres et les gouverneurs notent que le Royaume-Uni s'achemine vers la reprise, tandis que celle-ci est déjà engagée aux Etats-Unis et au Canada. Ils notent aussi que les perspectives font état d'une accélération de la croissance en Italie et en France. Au Japon et en Allemagne, la croissance économique, rapide en 1990, s'est ralentie pour revenir à un rythme plus soutenable. Les pressions inflationnistes se sont atténuées dans la plupart des pays, surtout dans les pays en récession, sous l'effet du rythme plus modéré de l'activité, de la baisse des prix du pétrole, ainsi que d'autres facteurs. On s'attend à ce qu'elles diminuent encore dans la plupart des pays, tout en restant fortes dans d'autres. Les ministres et les gouverneurs se félicitent de la réduction substantielle des déséquilibres extérieurs intervenue ces dernières années, et notent qu'il est important d'éviter la réapparition de déséquilibres très prononcés. Ils réaffirment leur soutien continu au processus de coordination de leurs politiques économiques, qu'ils jugent essentiel à la réalisation de leur objectif commun d'une croissance économique mondiale soutenue dans des conditions de stabilité des prix.
- 3. Reflétant la situation économique particulière de chaque pays ces derniers mois, les taux d'intérêt ont baissé au Japon, au Royaume-Uni, au Canada, aux Etats-Unis, en France et en Italie, alors qu'ils sont restés largement inchangés en Allemagne. Les ministres et les gouverneurs soulignent l'importance de politiques budgétaires et monétaires qui, tout en tenant compte de la situation particulière de chaque pays, créent les conditions d'une baisse des taux d'intérêts réels et d'une croissance soutenue dans la stabilité des prix à moyen terme.
- 4 . Les ministres et les gouverneurs notent l'importance d'un renforcement de l'épargne mondiale. Ils soulignent que la pleine mise en oeuvre des mesures budgétaires adoptées dans certains pays est essentielle pour réduire substantiellement les déficits budgétaires élevés, et ils mettent l'accent sur la nécessité pour tous les pays de comprimer les dépenses improductives. En outre, ils réaffirment qu'il est important d'éliminer les obstacles à l'épargne privée.
- 5. Les ministres et les gouverneurs ont examiné l'évolution de la situation sur les marchés financiers internationaux et en ont conclu que les développements intervenus récemment sur les marchés des changes vont, d'une manière générale, dans le sens d'un ajustement continu des déséquilibres extérieurs. Ils réaffirment aussi leur détermination de coopérer étroitement sur les marchés des changes.
- 6. S'agissant des irrégularités qui ont été mises à jour récemment sur certains marchés financiers, les ministres et les gouverneurs affirment la nécessité de prendre des mesures efficaces pour éviter que de telles irrégularités ne se reproduisent, afin de préserver l'intégrité des marchés et des systèmes financiers.
7. Les ministres et les gouverneurs réaffirment leur appui à la stratégie internationale de la dette, qui vise à permettre aux pays débiteurs de retrouver et de conserver une position extérieure viable. En ce qui concerne plus particulièrement les pays les plus pauvres et les plus endettés, ils reconnaissent la nécessité d'accorder des conditions de restructuration plus concessionnelles à l'appui d'une action économique judicieuse. Ils lancent donc un appel au Club de Paris pour qu'il poursuive ses discussions sur le meilleur moyen de mettre en oeuvre promptement des mesures supplémentaires d'allègement de la dette, cas par cas, qui aillent bien au-delà de l'allègement déjà accordé en application des conditions de Toronto.
- 8. Etant donné l'importance que revêt une approche orientée vers le marché dans le cadre des stratégies de développement, les ministres et les gouverneurs notent qu'il est essentiel pour les pays en développement d'encourager les flux de capitaux privés afin de permettre le développement d'un secteur privé dynamique, et d'améliorer les conditions d'investissement. Ils observent que l'accent mis sur l'esprit d'initiative des entreprises, conjugué à une gestion avisée de la politique économique, ont été à l'origine du succès économique de beaucoup de pays, notamment en Asie. Ils ont reconnu l'importance que revêt le Fonds d'investissement multilatéral pour aider les pays d'Amérique latine et des Caraïbes à procéder à la réforme de leur régime d'investissement, et ils accueillent avec satisfaction les mesures prises pour rendre ce fonds opérationnel. 9. Les ministres et les gouverneurs soulignent que le FMI et la Banque mondiale doivent disposer de ressources suffisantes pour s'acquitter de leurs responsabilités au sein du système en soutenant des réformes économiques générales. A cet égard, ils réaffirment leur détermination d'achever la mise en oeuvre de la Neuvième révision générale des quotes-parts, notamment de faire aboutir la ratification du troisième amendement aux statuts du FMI d'ici à la fin de 1991, et ils encouragent tous les autres pays à prendre les mesures nécessaires à cette fin.
- 10. Les ministres et les gouverneurs font observer qu'une amélioration de l'accès aux marchés et une expansion soutenue du commerce international créeraient des conditions propices à la croissance économique mondiale et revêtent une importance cruciale en particulier pour les pays mettant en oeuvre des réformes orientées vers le marché. A cet égard, ils soulignent une nouvelle fois qu'il est important de faire aboutir rapidement les négociations de l'Uruguay Round.
- 11. Les ministres et les gouverneurs ont examiné la situation économique actuelle et les efforts de réforme économique engagés en Union soviétique. Ils ont invité les représentants soviétiques à prendre part à une discussion informelle ce soir-même.
- Le texte du communiqué du G7 sur l'aide à l'URSS est disponible (en anglais) sur la microfiche 91-2-0005 D13.