Texte intégral
Par la Déclaration de Londres, l'Alliance Atlantique a pris acte des transformations intervenues en Union soviétique et de démocratisation, encore inachevée, mais irréversible, de l'Europe centrale et orientale. L'Alliance y a répondu par un message de bonne volonté. Dans ce nouveau contexte, l'Europe occidentale est appelée à jouer un rôle capital, toutes les institutions dont elle dispose doivent agir de façon parallèle. L'UEO, quant à elle, est appelée à préparer la mise en place d'une dimension européenne de la défense jusqu'à ce que les obligations qu'elle assume puissent s'intégrer dans une union européenne. Conformément aux obligations qui découlent du Traité de Bruxelles modifié, L'UEO a, dès à présent, une double tâche : ériger l'Europe en partenaire des Etats-Unis au sein de l'Alliance atlantique rénovée et contribuer à l'établissement d'un ordre européen de sécurité. Les deux notions sont solidaires si on veut faire en sorte que notre territoire ne puisse devenir un champ de bataille.
- Il appartient donc à l'UEO non seulement de structurer le dialogue euro-américain par la concertation des Européens, mais aussi d'établir un climat de confiance. D'abord l'appartenance de l'Allemagne unie à l'UEO, comme aux autres institutions européennes, permet de démontrer aux pays d'Europe centrale et orientale la volonté allemande de ne pas rechercher un développement isolé mais au contraire de lier son destin à celui de ses partenaires. Ensuite la mise en place sous l'égide de l'UEO, d'une agence disposant de toutes les techniques de vérification du respect des accords de désarmement, y compris l'emploi de satellites d'observation, permettra de préparer les conditions de la confiance réciproque.
- Enfin, en développant avec les pays de l'Europe centrale, orientale et balkanique un dialogue sur les voies et moyens d'un système de sécurité collectif pan-européen, l'UEO contribuera à l'édification d'un ordre de paix en Europe et à un approfondissement de l'identité européenne. Elle devrait notamment promouvoir l'établissement d'un organe de prévention des conflits. D'autre part, l'Assemblée de l'UEO, qui a entamé ce dialogue dès 1987, entend poursuivre et intensifier ses relations avec les représentants des pays qui accèdent à la démocratie. l'Assemblée attend également du Conseil qu'il précise qu'elle sera investie, pour la mise en oeuvre des mesures de confiance, de responsabilités équivalentes à celles dont bénéficie l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe pour les autres aspects de l'application des décisions de la CSCE. Il appartient au Conseil de manifester comment il entend assumer les nouvelles tâches qui incombent à l'UEO. Après la Déclaration de Londres, l'Assemblée attend une Déclaration de Paris à l'issue de la prochaine réunion ministérielle.
- Il appartient donc à l'UEO non seulement de structurer le dialogue euro-américain par la concertation des Européens, mais aussi d'établir un climat de confiance. D'abord l'appartenance de l'Allemagne unie à l'UEO, comme aux autres institutions européennes, permet de démontrer aux pays d'Europe centrale et orientale la volonté allemande de ne pas rechercher un développement isolé mais au contraire de lier son destin à celui de ses partenaires. Ensuite la mise en place sous l'égide de l'UEO, d'une agence disposant de toutes les techniques de vérification du respect des accords de désarmement, y compris l'emploi de satellites d'observation, permettra de préparer les conditions de la confiance réciproque.
- Enfin, en développant avec les pays de l'Europe centrale, orientale et balkanique un dialogue sur les voies et moyens d'un système de sécurité collectif pan-européen, l'UEO contribuera à l'édification d'un ordre de paix en Europe et à un approfondissement de l'identité européenne. Elle devrait notamment promouvoir l'établissement d'un organe de prévention des conflits. D'autre part, l'Assemblée de l'UEO, qui a entamé ce dialogue dès 1987, entend poursuivre et intensifier ses relations avec les représentants des pays qui accèdent à la démocratie. l'Assemblée attend également du Conseil qu'il précise qu'elle sera investie, pour la mise en oeuvre des mesures de confiance, de responsabilités équivalentes à celles dont bénéficie l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe pour les autres aspects de l'application des décisions de la CSCE. Il appartient au Conseil de manifester comment il entend assumer les nouvelles tâches qui incombent à l'UEO. Après la Déclaration de Londres, l'Assemblée attend une Déclaration de Paris à l'issue de la prochaine réunion ministérielle.