Texte intégral
Mesdames et Messieurs, Chers amis,
Je voudrais dabord vous remercier davoir répondu à cette invitation et rappeler, sil en était besoin que, dans la logique de la réforme, Hubert Védrine a présenté hier ses voeux à la presse au nom de lensemble Affaires étrangères/Coopération puisque nous avons réunifié le pôle diplomatique. Mais, pour autant, et compte tenu de lancienneté des liens que beaucoup dentre vous entretiennent avec cette maison, parce que la Coopération internationale en tant que telle a aussi besoin des voeux de la presse, nous avons pensé prendre ensemble le verre de lamitié à laube de lannée 1999. Elle sera chargée : il nous faut réussir complètement la réforme - je fais simplement observer que nous avons fait au cours de lannée 1998 - je crois - fait un peu mentir les Cassandre qui prévoyaient notre échec dans un projet qui avait connu déjà beaucoup déchecs.
Lannée 1999 va commencer par la réunion du Comité interministériel qui se réunira le 28 janvier et qui sera loccasion, pour le Premier ministre, dafficher nos objectifs, nos ambitions et aussi de dessiner cette zone de solidarité prioritaire qui est un des élément importants du dispositif que nous nous sommes donné. Nous aurons au cours de lannée dautres rendez-vous importants. Sans vouloir les citer tous, je voudrais en évoquer quelques uns parce quils me paraissent plus importants que dautres.
1999, cest Lomé, cest le Fonds européen de développement qui est aussi un des éléments de lAgenda 2000. On parle plus volontiers de lagriculture ou des fonds structurels, mais le FED prend place dans ces rendez-vous européens délicats : le financement de celui-ci, la répartition du FED entre les principaux pays européens va être également loccasion de discussions assez serrées.
Dès le début février, il y aura à Dakar une rencontre entre les pays européens et les pays ACP mais cest en réalité tout au long de lannée que la discussion se déroulera. Je vous rappelle que les nouveaux accords Europe/ACP devraient entrer en vigueur en février 2000. Cest donc un calendrier assez tendu qui nous attend. Nous devrions arrêter en principe à lautomne, de manière à mettre un point définitif aux nouvelles dispositions qui vont organiser la relations entre lEurope et les pays Afrique-Caraïbes-Pacifique.
Il y a les assemblées de printemps et dautomne du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale. Je rappelle que le pôle diplomatique, et singulièrement le volet coopération, sera associé à la définition de la position de la France dans les discussions qui vont accompagner la remise en ordre du dispositif monétaire et financier international. Cest tout le rôle du Fonds monétaire de la Banque et des éléments également considérables.
Une rencontre à laquelle nous attachons aussi de limportance est Euromed, la relation Europe/Méditerranée prévue à lété. Juste avant, en juin, à Rio, il y a la rencontre entre lEurope et les pays dAmérique latine, là aussi très attendue, parce que lon est en train, en quelque sorte, de refonder la liaison entre lAmérique latine et lEurope. Voilà les principales échéances multilatérale. Je noublie pas, au titre de la Francophonie, le Sommet de Moncton en septembre. Mais, dici là, puisque je parle de Francophonie, il y aura à Monaco, une rencontre ministérielle qui va illustrer la dimension économique de la Francophonie. Peut-être aussi, en Afrique, le forum, dont le principe a été décidé à Bucarest, sur la démocratie et les Droits de lHomme que la Francophonie pourrait organiser sur notre proposition. Et puis en interne, nous avons aussi quelques rendez-vous importants : les Assises nationales de la coopération décentralisée, en avril, qui, là encore, va être loccasion de discuter avec les collectivités territoriales ou locales de la coopération décentralisée qui est une de nos priorités. Il est illustré dans lorganigramme de la Direction générale avec une mission de coopération non gouvernementale qui fait une large place à cette coopération décentralisée.
Mais la relation avec les ONG ou les associations, cest aussi le co-développement et quand je dis co-développement cela veut dire aussi relations avec les migrants. Les ONG, cest aussi lhumanitaire et là cest cette charnière difficile, le passage de lhumanitaire au développement dans les ONG. Jaimerais que nous puissions en débattre car sur plusieurs théâtres dopérations, quil sagisse de lAmérique centrale au lendemain du cyclone Mitch, quil sagisse de la Bosnie, chacun voit bien limportance de ce passage de lintervention humanitaire au développement.
Je voudrais aussi dire lenvie qui est la nôtre dimpliquer mieux le Parlement dans notre réflexion. Nous espérons, comme les parlementaires eux-mêmes le souhaitent dailleurs, quun débat puisse intervenir au cours de lannée 1999 sur la coopération internationale et le développement. Ce serait aussi une manière de répondre au besoin de transparence que certains dossiers récents ont mis en évidence.
Jen reste là si vous le voulez bien. Si vous voulez me posez quelques questions, je suis prêt à my soumettre mais je voudrais surtout conclure en vous redisant mes voeux de très bonne année pour vous-mêmes, pour vos proches, pour les médias que vous servez, vous remercier par avance de la part que vous apporterez à la mobilisation de lopinion française sur ces questions en les leur rendant moins étranges, moins étrangères en quelque sorte. Merci aussi pour la part que vous apporterez à notre volonté de transparence pour tous ces dossiers de coopération internationale et de développement, pour faire en sorte peut-être que ces dossiers de coopération ne soient plus connotés comme secrets ou souterrains. Convaincus que cest la manière dimpliquer mieux les Français et les Françaises dans nos actions, nous voulons quils sachent plus complètement pourquoi et comment nous agissons.
Merci, bonne année à tous.
(Source http://www.diplomatie.gouv.fr)
Je voudrais dabord vous remercier davoir répondu à cette invitation et rappeler, sil en était besoin que, dans la logique de la réforme, Hubert Védrine a présenté hier ses voeux à la presse au nom de lensemble Affaires étrangères/Coopération puisque nous avons réunifié le pôle diplomatique. Mais, pour autant, et compte tenu de lancienneté des liens que beaucoup dentre vous entretiennent avec cette maison, parce que la Coopération internationale en tant que telle a aussi besoin des voeux de la presse, nous avons pensé prendre ensemble le verre de lamitié à laube de lannée 1999. Elle sera chargée : il nous faut réussir complètement la réforme - je fais simplement observer que nous avons fait au cours de lannée 1998 - je crois - fait un peu mentir les Cassandre qui prévoyaient notre échec dans un projet qui avait connu déjà beaucoup déchecs.
Lannée 1999 va commencer par la réunion du Comité interministériel qui se réunira le 28 janvier et qui sera loccasion, pour le Premier ministre, dafficher nos objectifs, nos ambitions et aussi de dessiner cette zone de solidarité prioritaire qui est un des élément importants du dispositif que nous nous sommes donné. Nous aurons au cours de lannée dautres rendez-vous importants. Sans vouloir les citer tous, je voudrais en évoquer quelques uns parce quils me paraissent plus importants que dautres.
1999, cest Lomé, cest le Fonds européen de développement qui est aussi un des éléments de lAgenda 2000. On parle plus volontiers de lagriculture ou des fonds structurels, mais le FED prend place dans ces rendez-vous européens délicats : le financement de celui-ci, la répartition du FED entre les principaux pays européens va être également loccasion de discussions assez serrées.
Dès le début février, il y aura à Dakar une rencontre entre les pays européens et les pays ACP mais cest en réalité tout au long de lannée que la discussion se déroulera. Je vous rappelle que les nouveaux accords Europe/ACP devraient entrer en vigueur en février 2000. Cest donc un calendrier assez tendu qui nous attend. Nous devrions arrêter en principe à lautomne, de manière à mettre un point définitif aux nouvelles dispositions qui vont organiser la relations entre lEurope et les pays Afrique-Caraïbes-Pacifique.
Il y a les assemblées de printemps et dautomne du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale. Je rappelle que le pôle diplomatique, et singulièrement le volet coopération, sera associé à la définition de la position de la France dans les discussions qui vont accompagner la remise en ordre du dispositif monétaire et financier international. Cest tout le rôle du Fonds monétaire de la Banque et des éléments également considérables.
Une rencontre à laquelle nous attachons aussi de limportance est Euromed, la relation Europe/Méditerranée prévue à lété. Juste avant, en juin, à Rio, il y a la rencontre entre lEurope et les pays dAmérique latine, là aussi très attendue, parce que lon est en train, en quelque sorte, de refonder la liaison entre lAmérique latine et lEurope. Voilà les principales échéances multilatérale. Je noublie pas, au titre de la Francophonie, le Sommet de Moncton en septembre. Mais, dici là, puisque je parle de Francophonie, il y aura à Monaco, une rencontre ministérielle qui va illustrer la dimension économique de la Francophonie. Peut-être aussi, en Afrique, le forum, dont le principe a été décidé à Bucarest, sur la démocratie et les Droits de lHomme que la Francophonie pourrait organiser sur notre proposition. Et puis en interne, nous avons aussi quelques rendez-vous importants : les Assises nationales de la coopération décentralisée, en avril, qui, là encore, va être loccasion de discuter avec les collectivités territoriales ou locales de la coopération décentralisée qui est une de nos priorités. Il est illustré dans lorganigramme de la Direction générale avec une mission de coopération non gouvernementale qui fait une large place à cette coopération décentralisée.
Mais la relation avec les ONG ou les associations, cest aussi le co-développement et quand je dis co-développement cela veut dire aussi relations avec les migrants. Les ONG, cest aussi lhumanitaire et là cest cette charnière difficile, le passage de lhumanitaire au développement dans les ONG. Jaimerais que nous puissions en débattre car sur plusieurs théâtres dopérations, quil sagisse de lAmérique centrale au lendemain du cyclone Mitch, quil sagisse de la Bosnie, chacun voit bien limportance de ce passage de lintervention humanitaire au développement.
Je voudrais aussi dire lenvie qui est la nôtre dimpliquer mieux le Parlement dans notre réflexion. Nous espérons, comme les parlementaires eux-mêmes le souhaitent dailleurs, quun débat puisse intervenir au cours de lannée 1999 sur la coopération internationale et le développement. Ce serait aussi une manière de répondre au besoin de transparence que certains dossiers récents ont mis en évidence.
Jen reste là si vous le voulez bien. Si vous voulez me posez quelques questions, je suis prêt à my soumettre mais je voudrais surtout conclure en vous redisant mes voeux de très bonne année pour vous-mêmes, pour vos proches, pour les médias que vous servez, vous remercier par avance de la part que vous apporterez à la mobilisation de lopinion française sur ces questions en les leur rendant moins étranges, moins étrangères en quelque sorte. Merci aussi pour la part que vous apporterez à notre volonté de transparence pour tous ces dossiers de coopération internationale et de développement, pour faire en sorte peut-être que ces dossiers de coopération ne soient plus connotés comme secrets ou souterrains. Convaincus que cest la manière dimpliquer mieux les Français et les Françaises dans nos actions, nous voulons quils sachent plus complètement pourquoi et comment nous agissons.
Merci, bonne année à tous.
(Source http://www.diplomatie.gouv.fr)