Déclaration de M. Xavier Darcos, ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, sur la retraite et la prise en charge des personnes âgées dépendantes, Bordeaux le 23 octobre 2009.

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Circonstance : Salon "Préparer et bien vivre sa retraite" à Bordeaux les 23 et 24 octobre 2009

Texte intégral

Mesdames et messieurs,
C'est un grand plaisir pour moi d'inaugurer avec vous ce salon « Préparer et bien vivre sa retraite », dans une ville qui m'est particulièrement chère. Je vous remercie de votre invitation et je tiens à saluer le Président de la CRAM d'Aquitaine, Serge Marcillaud, le vice-président du Conseil Général de la Gironde, Jacques Respaud, et l'adjointe au Maire de Bordeaux, Véronique Fayet.
La retraite est une étape importante dans une vie. Certains l'attendent, d'autres la redoutent, mais chacun doit s'y préparer. Je sais qu'il n'est pas toujours facile de se repérer dans ce qui ressemble parfois à un maquis de chiffes à calculer et de démarches à entreprendre : surcote, décote, 25 meilleures années, périodes cotisées et périodes validées, différences entre les régimes, etc.
La loi du 21 août 2003 a permis un progrès important en créant le relevé de carrière et l'estimation individuelle de retraite, qui permettent aux assurés d'avoir une vision plus claire de leurs droits à retraite tout au long de leur carrière. Il est donc précieux que les visiteurs puissent bénéficier sur votre salon des conseils de spécialistes. Mais plus fondamentalement, il s'agit d'une évolution importante du métier des caisses de retraite : de la liquidation et de la tenue des droits, elles doivent de plus en plus évoluer vers une fonction de conseil aux assurés.
Je veux remercier l'ensemble des organisateurs de cette initiative bienvenue : la Mutualité Sociale Agricole de la Gironde, pour le régime des salariés et non salariés agricoles, le Régime Social des Indépendants d'Aquitaine, pour le régime des indépendants et des commerçants, et le centre d'information de conseil et d'accueil des salariés (CICAS) représentant l'AGIRC-ARRCO, régime complémentaire des salariés, pour le régime général des salariés du commerce et de l'industrie. Je salue leur action dans votre région pour simplifier les démarches des retraités, les accompagner et les informer sur leurs droits.
Vous le savez, le Président de la République souhaite que nous ayons dès mi-2010 un rendez-vous capital sur les retraites. Comme Ministre du travail chargé de préparer ce rendez-vous, j'attache une grande importance à la réflexion que nous pouvons conduire avec l'ensemble des acteurs des secteurs de la retraite, de la prévoyance et de la santé, ainsi qu'avec les élus, les partenaires sociaux et les entreprises, sur ce sujet crucial pour l'avenir de notre pays.
En 2007, le Conseil d'orientation des retraites (COR) a établi un diagnostic clair : nous avons aujourd'hui 1,8 cotisant pour un retraité. Dans une dizaine d'années nous ne serons plus qu'à 1,5 et en 2050, si nous ne faisons rien, qu'à 1,2.
Le rendez-vous 2010 sur les retraites doit donc nous permettre de nous interroger sur les leviers les plus efficaces pour garantir l'équilibre de nos régimes de retraite.
Une chose est certaine cependant, il nous faudra trouver les moyens de travailler plus longtemps. Cela signifie que nous devrons nous poser ensemble les questions suivantes :
- de quel allongement de la vie active avons-nous besoin pour garantir l'équilibre de nos régimes de retraite ?
- comment y parvenir ?
- quelles compensations pour les travailleurs qui ont eu des métiers pénibles ?
Il ne faut pas avoir peur d'affronter ces questions et de regarder la réalité en face. C'est ce qu'avait fait le Président de la République en soulignant pendant sa campagne électorale qu'il existait des situations de pauvreté chez les retraités qui n'étaient pas acceptables dans une société comme la nôtre. Nous avons donc adopté des mesures importantes en ce sens à la fin de l'année dernière :
- revalorisation de 25% d'ici à 2012 du minimum vieillesse ;
- revalorisation de 11% des pensions de réversion les plus modestes ;
- revalorisation des petites retraites agricoles. Bien vivre sa retraite, c'est aussi se préparer au vieillissement et savoir anticiper les situations de dépendance. Avec 2 millions de personnes de plus de 85 ans en 2015, et l'arrivée dans le grand âge des générations du baby-boom dès 2025-2030, les chantiers sont nombreux : développer les services, accompagner l'aide familiale, alléger le coût des maisons de retraite, financer la perte d'autonomie...
Je note donc avec beaucoup d'intérêt que votre salon apporte des conseils aux retraités dans divers domaines comme la nutrition et l'alimentation, le maintien d'une bonne condition physique, les activités culturelles et sportives et la poursuite de l'activité.
Comme ministre de la famille, je sais qu'il est précieux aussi pour l'entourage familial de pouvoir s'informer sur les aides et les services pour aider les plus âgés dans leur vie quotidienne. Le PLFSS pour 2010 témoigne de l'effort que je poursuis avec Nora Berra, secrétaire d'Etat en charge des Aînés, en faveur des personnes âgées dépendantes.
En dépit d'un contexte économique dégradé, le gouvernement a tenu à maintenir l'effort important de solidarité qu'il a engagé envers les plus fragiles, comme en témoigne le taux de progression de l'objectif national de dépense d'assurance maladie (ONDAM) médico-social de 5,8 %. Tous nos engagements en faveur des personnes âgées seront tenus. L'ONDAM médico-social augmentera de 9% pour les seules personnes âgées, soit 550 M euros.
La mise en oeuvre du plan Alzheimer, qui est une des priorités du président de la République, se traduira par la création de 600 pôles d'activité et de soins Alzheimer (PASA) et de 140 unités d'hébergement renforcé (UHR) pour les personnes présentant les plus forts troubles du comportement, ainsi que d'équipes mobiles pluridisciplinaires.
En outre, nous poursuivons la création de places : 7 500 places nouvelles en maisons de retraite seront financées, soit 2 500 de plus que les objectifs initialement prévus, ainsi que 6 000 places de services de soins infirmiers à domicile (SSIAD).
Mesdames et messieurs, Votre salon « Préparer et bien vivre sa retraite » aborde les sujets majeurs dont nous aurons à débattre d'ici quelques mois lors du rendez-vous 2010. A travers la question des retraites, c'est plus largement la conception que nous nous faisons du travail, de la solidarité et du lien entre les générations que nous devons redéfinir ensemble. C'est le sens de la politique que je conduis sous l'autorité du Président de la République et du Premier ministre. Je vous remercie.Source http://www.travail-solidarite.gouv.fr, le 23 octobre 2009