Texte intégral
Monsieur lAmbassadeur,
Mesdames et Messieurs,
Mes Chers Compatriotes,
Au lendemain de ma nomination, jannonçai, devant lAssemblée des Français de létranger, que je voulais aller à la rencontre de nos compatriotes expatriés, à votre rencontre.
Il me paraissait essentiel de vous assurer de lattachement de la Nation, non pas seulement au moyen de messages venus dau-delà des mers, mais aussi sur place, en engageant un dialogue direct avec vous.
Cest le but de ma venue à Buenos Aires, dans le cadre de cette tournée sud-américaine qui va me permettre de mieux connaître les Français dUruguay, du Chili, de Colombie et dArgentine.
Je suis heureux de vous rencontrer, à peine arrivé en Argentine, dans les salons de cette Ambassade.
Merci, Monsieur lAmbassadeur, pour votre accueil.
Mon expérience délu local et de député ma appris quune connaissance fine des réalités vécues se forge de près, que seul léchange direct permet de prendre la mesure de la variété des situations et den reconnaître les constantes et les spécificités.
En ma qualité de Secrétaire dÉtat chargé des Français de lÉtranger, le nombre de mes interlocuteurs privilégiés est compris entre deux millions et deux millions et demi de personnes qui sont répartis sur tous les continents, exercent tous types de professions et doivent composer avec tous les environnements imaginables.
En vous rencontrant, je sais que je fais la connaissance dune communauté intimement liée à lhistoire de ce pays, qui, pour beaucoup, sest développé grâce à limmigration européenne, et pour lequel lapport de la France a été sans conteste dune extrême importance.
En effet, entre 1850 et la veille de la Première Guerre mondiale, près de 250.000 de nos compatriotes sont venus en Argentine, attirés par les potentialités de ce pays en construction.
Je suis fier de linfluence que notre pays a toujours exercé dans tous les domaines pour tisser cette relation bilatérale privilégiée dont vous êtes aujourdhui des acteurs essentiels.
La présence de plus de 200 entreprises françaises et lexcellence de notre coopération culturelle, scientifique et universitaire qui a su se renouveler, nous ont permis de poursuivre et dadapter notre présence, riche et diversifiée, aux réalités daujourdhui.
Aujourdhui, installés de longue date ou plus récemment, les Français dArgentine représentent la troisième communauté dAmérique Latine par son nombre, après celles du Brésil et du Mexique.
À ceux qui ont pu sinterroger sur la création de ce secrétariat dÉtat, je souhaite rappeler quelle sinscrit dans la continuité des initiatives majeures mises en uvre depuis le début des années 1980 pour assurer aux Français de létranger leur place dans le débat national.
La représentation parlementaire était une priorité.
Vous disposez de conseillers, et jen profite pour remercier de leur présence aujourdhui les trois élus de la circonscription : vos deux Conseillers résidents en Argentine, Michèle Goupil et Marc Jamin, ainsi que Marie-Christine Haritcalde, venue de Santiago.
Vous avez douze représentants au Sénat et vous aurez dès lan prochain onze élus à lAssemblée Nationale.
En regard de ce dispositif, le secrétariat dÉtat chargé des Français de létranger est un outil entièrement à votre service, au cur de lexécutif.
Sous lautorité du ministre dÉtat, mon action se veut interministérielle, tant il est vrai que les questions relatives aux Français de létranger ne sont pas du seul ressort du ministère des Affaires étrangères et européennes.
Ainsi, au-delà de laction remarquable de la Direction des Français à lÉtranger et de lAdministration Consulaire, et celle de lensemble du réseau consulaire à létranger, jentends agir dans trois domaines prioritaires pour vous et pour lensemble de nos compatriotes expatriés: léducation, la sécurité et la protection sociale.
Vous le savez, le réseau de nos établissements scolaires est lun des fleurons de notre action extérieure.
Ici, à Buenos Aires, deux établissements contribuent au rayonnement de la France en Argentine, le lycée Jean Mermoz et le collège franco-argentin de Martinez.
Lannonce en Conseil des ministres du plan de développement de lenseignement français à létranger, le 15 juin dernier, témoigne de lattention que le gouvernement porte à ce puissant instrument de rayonnement de la France avec, notamment, le maintien dune dotation budgétaire de 420 millions deuros pour la période 2011-2013.
Plus concrètement, comme vous le savez, leffort de la collectivité nationale en matière daide à la scolarité à létranger, depuis 2007, est considérable.
Le dispositif de prise en charge de la scolarité voulue par le président de la République et celui des bourses scolaires permettent de soutenir un nombre croissant de familles et délèves : 120 millions deuros pour 31.000 bénéficiaires.
Le rapport de Mesdames Geneviève Colot, Députée de lEssonne, et Sophie Joissains, sénatrice des Bouches-du-Rhône, remis au président de la République le 3 novembre 2010, a conforté le bienfondé de la prise en charge tout en proposant son plafonnement au niveau des droits décolage de lannée scolaire 2007-2008.
Jai bien conscience que dans un pays à inflation significative comme lArgentine, ce plafonnement nest pas sans poser de problèmes pour les familles, notamment les moins aisées.
Il sagira de voir comment mieux prendre en compte à lavenir cette spécificité par rapport à des principes de base établis pour lensemble du réseau.
La sécurité des Français à létranger, quils soient résidents ou de passage, est une préoccupation de lÉtat.
Dans un pays comme lArgentine, vaste et varié sur le plan géographique, le risque naturel est diversifié mais bien réel, en matière sismique en particulier puisque la Cordillère des Andes le traverse du nord au sud.
Mais je voudrais, sagissant de sécurité, revenir bien sûr sur le drame qui a marqué les esprits au mois de juillet dernier, ici en Argentine comme en France, lorsque les corps sans vie de Cassandre Bouvier et Houria Moumni ont été retrouvés dans la Quebrada de San Lorenzo, à proximité de la ville de Salta.
Comme vous le savez, les pouvoirs publics français, en France comme en Argentine, se sont immédiatement mobilisés pour assister les familles, leur permettre de venir très vite sur place et faciliter le rapatriement des dépouilles.
Nous continuons à être en contact étroit avec les autorités argentines et la coopération judicaire pénale engagée a permis un intense travail en commun avec le juge argentin chargé de linstruction et son homologue français.
Le procès, qui aura lieu probablement dans le courant de lannée prochaine, sera un moment essentiel mais aussi douloureux pour les familles.
Nous faisons confiance à la justice argentine pour faire toute la lumière sur cet horrible crime.
Je voudrais saluer le travail de M. Jean-Emmanuel Laxague, notre consul honoraire à Salta, qui a été remarquable dinitiative et de dévouement.
Je lui transmets les remerciements du gouvernement.
Je voudrais, à travers lui, remercier tous nos consuls honoraires en Argentine.
Laide sociale constitue partout une problématique prioritaire mais tout particulièrement en Argentine, de nombreux compatriotes étant touchés par les fluctuations importantes et souvent imprévisibles de léconomie argentine au cours des 20 dernières années.
Cest ce qui explique que le budget social géré par notre Consulat général est lun des plus élevés de notre réseau avec plus de 800.000 euros en 2011 et environ 275 allocataires.
En matière de sécurité sociale, la signature dune Convention entre la France et lArgentine en septembre 2008 a été une avancée décisive pour permettre de coordonner les deux régimes notamment en matière de retraites.
Cet accord était attendu de longue date par votre communauté.
Je forme le vu quil puisse entrer en vigueur le plus rapidement possible.
Je noublierai pas de mentionner et de saluer laction menée par vos associations qui uvrent au jour le jour pour animer notre communauté, renforcer ses liens, créer de la solidarité, réaffirmer son identité ou honorer le souvenir de ceux qui se sont battus pour défendre les valeurs de notre pays.
Je souhaite plein succès à la nouvelle Fondation dentraide des Français dArgentine qui depuis près dun an sefforce de mobiliser et fédérer nos compatriotes au bénéfice des plus démunis.
Cette initiative, dont je voudrais souligner lintérêt, est un modèle à reproduire dans dautres pays pour fédérer les énergies et renforcer laction de nos associations.
Cest un bel exemple, bravo !
Mesdames et Messieurs,
Aux priorités que je viens dénoncer, jajoute évidemment les échéances électorales de 2012.
Lannée prochaine, les Français de létranger participeront pour la 6ème fois à lélection du président de la République.
Et pour la première fois, onze députés seront élus par les Français établis hors de France.
Lélection de ces onze députés est issue de la réforme constitutionnelle de 2008.
Résultant dun engagement du président de la République durant la campagne électorale de 2007, elle renforce et complète la représentation des Français de létranger au Parlement, aux côtés de leurs douze collègues du Sénat.
Un des enjeux de ces nouvelles élections réside dans la participation et donc sur linformation des électeurs des possibilités de vote prévues par la loi.
Pour faire simple, on vote au même endroit pour les deux élections, soit en France, soit à létranger.
Il faut donc éviter que, faute davoir été informés ou de ne pas avoir compris le nouveau cadre juridique, des électeurs soient privés de lexercice matériel de leur droit de vote.
Je salue linitiative menée par le Consulat général dorganiser une série de réunions dinformation et de sensibilisation pour les électeurs de Buenos Aires et des principales provinces où sont installés nos compatriotes.
Pour favoriser la participation, il est essentiel de «rapprocher lurne de lélecteur».
Jespère que les deux bureaux de vote ouverts pour la première fois en province, à Cordoba et à Mendoza, y contribueront.
Je mesure ce que cela implique defforts et dorganisation, et je voudrais à cet égard souligner le bon travail du Consulat général, comme je souhaite saluer limplication citoyenne de ceux dentre vous qui se sont déjà portés volontaires pour participer aux opérations électorales au sein de ces bureaux à Buenos Aires comme en province.
Quant au vote électronique, ce nest pas un gadget : jy attache au contraire la plus grande importance.
Nous faisons en ce domaine uvre de précurseurs dans un champ encore expérimental.
De son succès dépendra son extension à dautres types de scrutins.
Cest pourquoi nous avons une obligation de résultats et nous sommes contraints au zéro défaut.
Afin de mettre toutes les chances de réussite de notre côté, un test grandeur nature sera effectué dans le monde entier au début du mois de janvier, pour lequel nos Consuls et Consuls généraux ont identifié de nombreux volontaires.
LArgentine na pas fait exception, et je remercie les quelques 200 dentre vous qui participeront à cet exercice.
Le vote électronique sinscrit dans le cadre de la modernisation des procédures quil nous faut poursuivre comme la mise en ligne, il y a quelques jours, du portail internet consacré aux Français de létranger monconsulat.fr.
Mes Chers Compatriotes,
Jaurais bien dautres sujets à aborder, mais je ne puis faire durer davantage cette intervention alors que jindiquais en introduction que je suis avant tout venu dialoguer avec vous.
Ce dialogue, je suis prêt à lengager, je suis venu pour cela.
Vive la République et vive la France !
Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 5 décembre 2011
Mesdames et Messieurs,
Mes Chers Compatriotes,
Au lendemain de ma nomination, jannonçai, devant lAssemblée des Français de létranger, que je voulais aller à la rencontre de nos compatriotes expatriés, à votre rencontre.
Il me paraissait essentiel de vous assurer de lattachement de la Nation, non pas seulement au moyen de messages venus dau-delà des mers, mais aussi sur place, en engageant un dialogue direct avec vous.
Cest le but de ma venue à Buenos Aires, dans le cadre de cette tournée sud-américaine qui va me permettre de mieux connaître les Français dUruguay, du Chili, de Colombie et dArgentine.
Je suis heureux de vous rencontrer, à peine arrivé en Argentine, dans les salons de cette Ambassade.
Merci, Monsieur lAmbassadeur, pour votre accueil.
Mon expérience délu local et de député ma appris quune connaissance fine des réalités vécues se forge de près, que seul léchange direct permet de prendre la mesure de la variété des situations et den reconnaître les constantes et les spécificités.
En ma qualité de Secrétaire dÉtat chargé des Français de lÉtranger, le nombre de mes interlocuteurs privilégiés est compris entre deux millions et deux millions et demi de personnes qui sont répartis sur tous les continents, exercent tous types de professions et doivent composer avec tous les environnements imaginables.
En vous rencontrant, je sais que je fais la connaissance dune communauté intimement liée à lhistoire de ce pays, qui, pour beaucoup, sest développé grâce à limmigration européenne, et pour lequel lapport de la France a été sans conteste dune extrême importance.
En effet, entre 1850 et la veille de la Première Guerre mondiale, près de 250.000 de nos compatriotes sont venus en Argentine, attirés par les potentialités de ce pays en construction.
Je suis fier de linfluence que notre pays a toujours exercé dans tous les domaines pour tisser cette relation bilatérale privilégiée dont vous êtes aujourdhui des acteurs essentiels.
La présence de plus de 200 entreprises françaises et lexcellence de notre coopération culturelle, scientifique et universitaire qui a su se renouveler, nous ont permis de poursuivre et dadapter notre présence, riche et diversifiée, aux réalités daujourdhui.
Aujourdhui, installés de longue date ou plus récemment, les Français dArgentine représentent la troisième communauté dAmérique Latine par son nombre, après celles du Brésil et du Mexique.
À ceux qui ont pu sinterroger sur la création de ce secrétariat dÉtat, je souhaite rappeler quelle sinscrit dans la continuité des initiatives majeures mises en uvre depuis le début des années 1980 pour assurer aux Français de létranger leur place dans le débat national.
La représentation parlementaire était une priorité.
Vous disposez de conseillers, et jen profite pour remercier de leur présence aujourdhui les trois élus de la circonscription : vos deux Conseillers résidents en Argentine, Michèle Goupil et Marc Jamin, ainsi que Marie-Christine Haritcalde, venue de Santiago.
Vous avez douze représentants au Sénat et vous aurez dès lan prochain onze élus à lAssemblée Nationale.
En regard de ce dispositif, le secrétariat dÉtat chargé des Français de létranger est un outil entièrement à votre service, au cur de lexécutif.
Sous lautorité du ministre dÉtat, mon action se veut interministérielle, tant il est vrai que les questions relatives aux Français de létranger ne sont pas du seul ressort du ministère des Affaires étrangères et européennes.
Ainsi, au-delà de laction remarquable de la Direction des Français à lÉtranger et de lAdministration Consulaire, et celle de lensemble du réseau consulaire à létranger, jentends agir dans trois domaines prioritaires pour vous et pour lensemble de nos compatriotes expatriés: léducation, la sécurité et la protection sociale.
Vous le savez, le réseau de nos établissements scolaires est lun des fleurons de notre action extérieure.
Ici, à Buenos Aires, deux établissements contribuent au rayonnement de la France en Argentine, le lycée Jean Mermoz et le collège franco-argentin de Martinez.
Lannonce en Conseil des ministres du plan de développement de lenseignement français à létranger, le 15 juin dernier, témoigne de lattention que le gouvernement porte à ce puissant instrument de rayonnement de la France avec, notamment, le maintien dune dotation budgétaire de 420 millions deuros pour la période 2011-2013.
Plus concrètement, comme vous le savez, leffort de la collectivité nationale en matière daide à la scolarité à létranger, depuis 2007, est considérable.
Le dispositif de prise en charge de la scolarité voulue par le président de la République et celui des bourses scolaires permettent de soutenir un nombre croissant de familles et délèves : 120 millions deuros pour 31.000 bénéficiaires.
Le rapport de Mesdames Geneviève Colot, Députée de lEssonne, et Sophie Joissains, sénatrice des Bouches-du-Rhône, remis au président de la République le 3 novembre 2010, a conforté le bienfondé de la prise en charge tout en proposant son plafonnement au niveau des droits décolage de lannée scolaire 2007-2008.
Jai bien conscience que dans un pays à inflation significative comme lArgentine, ce plafonnement nest pas sans poser de problèmes pour les familles, notamment les moins aisées.
Il sagira de voir comment mieux prendre en compte à lavenir cette spécificité par rapport à des principes de base établis pour lensemble du réseau.
La sécurité des Français à létranger, quils soient résidents ou de passage, est une préoccupation de lÉtat.
Dans un pays comme lArgentine, vaste et varié sur le plan géographique, le risque naturel est diversifié mais bien réel, en matière sismique en particulier puisque la Cordillère des Andes le traverse du nord au sud.
Mais je voudrais, sagissant de sécurité, revenir bien sûr sur le drame qui a marqué les esprits au mois de juillet dernier, ici en Argentine comme en France, lorsque les corps sans vie de Cassandre Bouvier et Houria Moumni ont été retrouvés dans la Quebrada de San Lorenzo, à proximité de la ville de Salta.
Comme vous le savez, les pouvoirs publics français, en France comme en Argentine, se sont immédiatement mobilisés pour assister les familles, leur permettre de venir très vite sur place et faciliter le rapatriement des dépouilles.
Nous continuons à être en contact étroit avec les autorités argentines et la coopération judicaire pénale engagée a permis un intense travail en commun avec le juge argentin chargé de linstruction et son homologue français.
Le procès, qui aura lieu probablement dans le courant de lannée prochaine, sera un moment essentiel mais aussi douloureux pour les familles.
Nous faisons confiance à la justice argentine pour faire toute la lumière sur cet horrible crime.
Je voudrais saluer le travail de M. Jean-Emmanuel Laxague, notre consul honoraire à Salta, qui a été remarquable dinitiative et de dévouement.
Je lui transmets les remerciements du gouvernement.
Je voudrais, à travers lui, remercier tous nos consuls honoraires en Argentine.
Laide sociale constitue partout une problématique prioritaire mais tout particulièrement en Argentine, de nombreux compatriotes étant touchés par les fluctuations importantes et souvent imprévisibles de léconomie argentine au cours des 20 dernières années.
Cest ce qui explique que le budget social géré par notre Consulat général est lun des plus élevés de notre réseau avec plus de 800.000 euros en 2011 et environ 275 allocataires.
En matière de sécurité sociale, la signature dune Convention entre la France et lArgentine en septembre 2008 a été une avancée décisive pour permettre de coordonner les deux régimes notamment en matière de retraites.
Cet accord était attendu de longue date par votre communauté.
Je forme le vu quil puisse entrer en vigueur le plus rapidement possible.
Je noublierai pas de mentionner et de saluer laction menée par vos associations qui uvrent au jour le jour pour animer notre communauté, renforcer ses liens, créer de la solidarité, réaffirmer son identité ou honorer le souvenir de ceux qui se sont battus pour défendre les valeurs de notre pays.
Je souhaite plein succès à la nouvelle Fondation dentraide des Français dArgentine qui depuis près dun an sefforce de mobiliser et fédérer nos compatriotes au bénéfice des plus démunis.
Cette initiative, dont je voudrais souligner lintérêt, est un modèle à reproduire dans dautres pays pour fédérer les énergies et renforcer laction de nos associations.
Cest un bel exemple, bravo !
Mesdames et Messieurs,
Aux priorités que je viens dénoncer, jajoute évidemment les échéances électorales de 2012.
Lannée prochaine, les Français de létranger participeront pour la 6ème fois à lélection du président de la République.
Et pour la première fois, onze députés seront élus par les Français établis hors de France.
Lélection de ces onze députés est issue de la réforme constitutionnelle de 2008.
Résultant dun engagement du président de la République durant la campagne électorale de 2007, elle renforce et complète la représentation des Français de létranger au Parlement, aux côtés de leurs douze collègues du Sénat.
Un des enjeux de ces nouvelles élections réside dans la participation et donc sur linformation des électeurs des possibilités de vote prévues par la loi.
Pour faire simple, on vote au même endroit pour les deux élections, soit en France, soit à létranger.
Il faut donc éviter que, faute davoir été informés ou de ne pas avoir compris le nouveau cadre juridique, des électeurs soient privés de lexercice matériel de leur droit de vote.
Je salue linitiative menée par le Consulat général dorganiser une série de réunions dinformation et de sensibilisation pour les électeurs de Buenos Aires et des principales provinces où sont installés nos compatriotes.
Pour favoriser la participation, il est essentiel de «rapprocher lurne de lélecteur».
Jespère que les deux bureaux de vote ouverts pour la première fois en province, à Cordoba et à Mendoza, y contribueront.
Je mesure ce que cela implique defforts et dorganisation, et je voudrais à cet égard souligner le bon travail du Consulat général, comme je souhaite saluer limplication citoyenne de ceux dentre vous qui se sont déjà portés volontaires pour participer aux opérations électorales au sein de ces bureaux à Buenos Aires comme en province.
Quant au vote électronique, ce nest pas un gadget : jy attache au contraire la plus grande importance.
Nous faisons en ce domaine uvre de précurseurs dans un champ encore expérimental.
De son succès dépendra son extension à dautres types de scrutins.
Cest pourquoi nous avons une obligation de résultats et nous sommes contraints au zéro défaut.
Afin de mettre toutes les chances de réussite de notre côté, un test grandeur nature sera effectué dans le monde entier au début du mois de janvier, pour lequel nos Consuls et Consuls généraux ont identifié de nombreux volontaires.
LArgentine na pas fait exception, et je remercie les quelques 200 dentre vous qui participeront à cet exercice.
Le vote électronique sinscrit dans le cadre de la modernisation des procédures quil nous faut poursuivre comme la mise en ligne, il y a quelques jours, du portail internet consacré aux Français de létranger monconsulat.fr.
Mes Chers Compatriotes,
Jaurais bien dautres sujets à aborder, mais je ne puis faire durer davantage cette intervention alors que jindiquais en introduction que je suis avant tout venu dialoguer avec vous.
Ce dialogue, je suis prêt à lengager, je suis venu pour cela.
Vive la République et vive la France !
Source http://www.diplomatie.gouv.fr, le 5 décembre 2011