Texte intégral
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* Brexit
Q - Les 27 se préparent aujourd'hui à adopter leur position sur la phase de transition qui suivra le Brexit. Quelle est la position de la France et que réserve la Grande-Bretagne ?
R - La position de la France est déjà devenue la position des 27 : nous en avons parlé, nous avons donné à Michel Barnier le mandat de parler au Royaume-Uni. La réalité du Brexit est que le Royaume-Uni quitte l'Union européenne le 29 mars 2019 ; il faut une période qui permette de passer du statut d'État membre à celui d'État tiers. Un peu plus de temps est nécessaire pour nous permettre de terminer la négociation de l'accord sur les relations futures; quitter l'UE est très compliqué. Le Royaume-Uni est clairement très lié à l'Europe et chacun a besoin de temps - pas trop, car les acteurs économiques et les citoyens ont besoin de prévisibilité - pour savoir exactement à quoi ressembleront les futures relations entre le Royaume-Uni et l'UE.
Q - On parle d'une période de transition se terminant en 2020. Est-ce la date ?
R - Il est réaliste de penser que nous continuerons jusqu'à la fin de 2020. Nous nous donnons environ 18 mois ; nous traitons de tout ce que nous avons à faire. Idéalement, nous ne devrions pas faire durer la transition trop longtemps, car vous avez des citoyens européens au Royaume-Uni, des citoyens britanniques en Europe, des entreprises et des décisions à prendre. Si, par exemple, le Royaume-Uni quitte l'union douanière à l'avenir, cela signifie que les contrôles douaniers doivent être rétablis, donc il y a des douaniers à recruter et des infrastructures à changer, et nous devons le découvrir rapidement: il ne sert à rien de la zone grise qui n'est bon pour personne. C'était le Royaume-Uni qui voulait quitter l'Union européenne; ce n'est pas une décision que nous voulions, mais c'est une décision que nous respectons. Nous devons maintenant aller vers ce départ complet.
* Allemagne
Q - Maintenant, un projet de résolution a été signé la semaine dernière, cette fois avec l'Allemagne, pour améliorer le traité de l'Elysée ; très peu de députés de La République En Marche étaient présents dans la salle. On a même noté que vous-même êtes arrivé un peu en retard. La France prend-elle assez soin de son allié allemand ?
R - Eh bien, j'étais effectivement en retard d'une minute, en partie parce que les huissiers ne m'ont pas laissé rentrer ! Je viendrais du sommet de Versailles. Même ainsi, il y avait un bon nombre de députés dans la salle. Nous avons ensuite dîné avec le président du Bundestag, Wolfgang Schäuble. Oui, j'aurais préféré une chambre pleine, mais les députés sont souverains. Ce n'est pas au gouvernement de donner des instructions aux sous-ministres. Nous avons un partenariat franco-allemand extraordinairement fort sur un grand nombre de questions européennes et bilatérales; Je note également que ce partenariat n'a pas souffert à la suite de la campagne électorale allemande ou du temps vraiment très long et inhabituel que l'Allemagne prend pour se trouver un nouveau gouvernement.
Q - Cet accord avec le SPD est-il un soulagement?
R - La bonne nouvelle, en tout cas, c'est que nous semblons nous diriger vers un gouvernement à long terme ; nous devons encore être un peu prudents en disant cela, parce que les discussions sont en cours.
Q - Les activistes du SPD doivent-ils voter sur l'accord ?
R - Les activistes du SPD voteront lorsque l'accord sera finalisé, c'est-à-dire vers la fin du mois de mars. Nous avons besoin d'un partenaire allemand stable et fort.
* Réformes de l'UE
Q - Le tandem franco-allemand est-il nécessaire pour mettre en uvre le projet européen d'Emmanuel Macron ?
R - C'est essentiel, même si ce n'est pas suffisant. Ce que nous observons, c'est que lorsque le tandem franco-allemand est tombé en panne ou est en train de fléchir, rien ne se passe en Europe. En revanche, quand ça marche bien - ce qui est le cas maintenant - ça s'ouvre, ce n'est pas exclusif.
Q - Même si Angela Merkel est affaiblie par la difficulté de créer la coalition ?
R - Oui, nous avons fait progresser l'Europe de la Défense à la fin de l'année dernière; nous avons pris des mesures significatives pour nous permettre de mener ensemble des projets de recherche, de développement, de capacité opérationnelle et d'équipement en matière de défense européenne. C'était un pas considérable. Nous avons réformé le système de détachement des travailleurs. Nous faisons ces choses pour le moment, même s'il n'y a pas de nouveau gouvernement allemand stable. Pour travailler, par exemple, sur l'avenir de la zone euro, nous avons besoin d'un gouvernement allemand, et le plus tôt sera le mieux.
Q - Nous n'avons pas seulement besoin de cela: nous avons aussi besoin d'une majorité en Europe. Pouvons-nous trouver cette majorité pour ce projet, en particulier pour la zone euro, sachant qu'il existe, après tout, des différences significatives, avec le populisme en hausse dans de nombreux pays, Autriche ou Pays-Bas, ou Beppe Grillo en Italie ?
R - Sur chaque question, en Europe, chaque Etat membre compte; c'est ce qui s'est passé lorsque nous avons travaillé au détachement de travailleurs. Nous avons parlé à tout le monde, à la fois des pays de l'Est et des pays fondateurs, des grands et des petits pays, et finalement nous avons eu ce qu'on appelle une majorité qualifiée pour réformer l'Europe de manière ambitieuse. Pourquoi ? Parce que nous avons expliqué ce que nous attendions, nous avons écouté les contraintes de nos partenaires et trouvé une solution ambitieuse.
C'est l'approche que nous adoptons pour chaque problème. Ce que nous préconisons également, c'est que lorsque certains pays sont prêts à aller plus vite, plus loin que d'autres, nous devons les laisser faire sans forcer ceux qui ne sont pas prêts ou n'ont pas la volonté politique de suivre, mais sans le plus lent ou le plus réticent à bloquer les progrès de l'UE.
Europe à plusieurs vitesses
Q - Emmanuel Macron appelle à une Europe à plusieurs vitesses, mais concrètement, comment se concrétisera-t-elle ?
R - Cela se passe déjà avec Schengen, par exemple; Tous les membres de l'Union européenne ne sont pas à Schengen. C'est le cas de la zone euro. Chaque fois que nous avons un plan assez ambitieux, nous devons le proposer aux 27. Ceux qui le veulent se présenteront, et ceux qui ne le seront pas se joindront plus tard quand ils le voudront ou le pourront!
Q - Même ainsi, cela signifie que vous avez une Europe qui va être un peu fragmentée, avec des pays leaders qui vont effectuer ces réformes et les autres qui ne suivront pas.
R - Pas du tout, car regardez Schengen ou la zone euro aujourd'hui; vous avez des pays qui aspirent à l'adhésion, alors que ce n'était pas le cas il y a quelques années. C'est tout simplement l'idée d'une avant-garde. Vous partez quand vous êtes prêt, puis il a un effet d'entraînement, il crée un désir. Aujourd'hui, l'Europe est un continent qui crée un désir; De plus, il y a des pays candidats à l'adhésion à l'Union européenne. Nous ne devons pas nous laisser aveugler par le Brexit, par un Etat membre - et pas n'importe lequel - qui a décidé de partir, même si la décision est compliquée à mettre en uvre. L'Europe a un pouvoir d'attraction considérable.
* UE / Turquie
Q - Pensez-vous que la Turquie devrait faire partie de l'Europe ?
R - En l'état actuel des choses, compte tenu des décisions de politique intérieure prises par la Turquie, il n'est pas possible d'aller de l'avant dans les négociations sur l'adhésion de la Turquie parce qu'il y a une question de valeurs partagées. Le fonctionnement des institutions turques ne ressemble en rien aux valeurs de l'Union européenne.
* Elections européennes
Q - Il y a aussi les élections européennes. ils auront lieu dans un peu plus d'un an ; une liste nationale va être adoptée en France. Pour votre part, travaillez-vous à la création de listes transnationales, et avec quels amis européens pourrions-nous nous allier ?
R - Nous soutenons effectivement le plan, ainsi que la liste nationale que les électeurs iront voter en 2019, pour qu'il y ait une circonscription européenne qui profite des sièges laissés vacants par les Britanniques qui partent, et pour cela circonscription à élire à travers des listes transnationales. La nationalité des candidats qui la composent importe moins que le plan, le programme, et les partis européens ont donc besoin d'une vision européenne. Pendant trop longtemps, jusqu'à présent, les élections européennes ont consisté en 28 élections qui se sont tenues la même semaine mais ont abordé différentes questions. C'est ce que nous devons réussir à changer parce que l'Europe a réellement un impact important sur notre vie quotidienne, et quand les élections européennes se produisent, les électeurs doivent savoir quels plans les partis ont pour l'Europe. Alors avec qui La République En Marche s'alliera-t-elle pour 2019 ? Il est trop tôt pour dire ( )
Source https://uk.ambafrance.org, le 6 février 2018