Texte intégral
La ministre du travail de l'emploi et de l'insertion a présenté une communication relative au bilan du plan d'investissement dans les compétences.
Le plan d'investissement dans les compétences (PIC) a été lancé en 2018 et doté de 15 milliards d'euros sur 5 ans pour amplifier l'effort de formation des demandeurs d'emploi. À mi-parcours, le PIC a rempli ses objectifs d'amplification, de priorisation et de transformation de la formation au bénéfice des plus fragiles, grâce aux actions conjuguées de l'ensemble des acteurs : État, régions, partenaires sociaux, branches professionnelles et entreprises. Les entrées en formation des demandeurs d'emploi n'ont jamais été aussi élevées.
1. Le nombre de demandeurs d'emploi et de personnes en insertion qui se forment n'a jamais été aussi élevé en France
Grâce au PIC, l'effort de formation à destination des personnes en recherche d'emploi et en insertion s'est accéléré et concerne dorénavant plus d'1 million de personnes chaque année. Le PIC a permis de passer de 600 000 formations en moyenne chaque année à plus d'1 million en vitesse de croisière : 1 million en 2019 et 1,1 million en 2020 ; 1,3 million et 1,2 million prévus pour 2021 et 2022. À mi-parcours, ce sont au total 3 millions d'entrées en formation qui ont été rendues possibles, de 2018 à 2020. Ces résultats sont le fruit d'une augmentation significative du nombre de places en formation proposées : le PIC a permis de financer 204 000 formations supplémentaires en 2018 (année de transition), 485 000 en 2019, puis 390 000 en 2020 (avec l'impact du covid-19). En 2021 et 2022, plus de 500 000 formations supplémentaires seront financées chaque année.
2. L'accès à la formation des plus vulnérables se renforce depuis 2018
En 2020, les entrées en formation des personnes peu ou pas qualifiées représentent 53% du total et les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) 24% (contre 17,5% en 2018). Les résidents des quartiers prioritaires de la politique de la ville (14% des entrées en formation) et les jeunes de moins de 30 ans (40%) ont fait partie des priorités. Par ailleurs, les entrées en formation au service des décrocheurs du système scolaire (remobilisation, remise à niveau ou pré-qualification), en baisse tendancielle jusqu'à 2018, ont retrouvé en 2019 et en 2020 leur niveau de 2015. En outre, la part des formations diplômantes, qui permettent une insertion plus durable dans l'emploi, progresse également (de 37 à 44%), conformément aux objectifs fixés. Enfin, des appels à projets d'innovation sociale permettent de proposer des parcours spécifiques pour des publics très éloignés de l'emploi.
3. Le nombre de demandeurs d'emploi formés vers les métiers stratégiques de la relance augmente
Grâce au PIC dont les transitions numérique et écologique sont une priorité, on constate une progression de 70% entre 2017 et 2020 des entrées en formation vers les métiers du numérique et de 12% pour les formations vers les métiers de la transition écologique, pour lesquels les demandes en recrutement sont fortes. En outre, le nombre de formations qui répondent aux besoins de compétences des entreprises a augmenté. Entre 2015 et 2020, les formations visant une adaptation au poste affichent une croissance de 48%.
4. Les parcours de formation mènent plus rapidement vers la certification et vers l'emploi
Huit stagiaires ayant terminé leur formation en 2019 sur 10 obtiennent, à l'issue de leur formation, la certification qu'ils visaient et plus de 8 formés sur 10 déclarent que la formation qu'ils ont suivie leur a été utile. Les délais d'accès à la formation sont courts : 1 à 3 mois en moyenne entre le début des démarches et l'entrée effective en formation et un taux d'abandon en cours de formation faible (moins de 1 personne sur 10). Jusqu'au début de la crise, on notait également une progression du retour à l'emploi après une formation. Près de 7 personnes sur 10 ont trouvé un emploi moins de 6 mois après une formation préalable à l'embauche, près de 6 sur 10 après une formation certifiante ou professionnalisante.