Texte intégral
Madame la préfète, chère Sophie,
Monsieur le député,
Monsieur le sénateur,
Monsieur le directeur général de la sécurité civile et de la gestion de crise, cher Julien,
Monsieur le président de la région Centre-Val de Loire,
Monsieur le président du conseil départemental et président du service départemental d'incendie et de secours,
Madame la maire de Puiseaux,
Mon Général, commandant la région de gendarmerie du Centre-Val de Loire,
Messieurs les élus,
Madame la sous-préfète de Pithiviers,
Monsieur le président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France,
Mesdames et messieurs les sapeurs-pompiers,
Mesdames et messieurs en vos grades et qualités,
A l'heure où la fraternité pourrait parfois sembler le parent pauvre de notre devise républicaine, des hommes et des femmes choisissent encore de se dévouer à la protection et au secours de leurs concitoyens. Ce n'est ni leur métier ni leur passe-temps, mais la voie étroite qu'empruntent ceux qui s'engagent dans le service rendu sans retour. Ce sont nos sapeurs-pompiers volontaires : ils sont quelque 200 000 en France. Ils représentent près de 80% des sapeurs-pompiers de notre pays, et réalisent deux tiers des interventions quotidiennes. Ces hommes et ces femmes sont la pierre angulaire de notre modèle de sécurité civile, et la France le sait bien. Le ministère de l'intérieur, à plus forte raison.
Voilà pourquoi, je suis tout particulièrement heureux d'avoir co-signé aujourd'hui, avec le président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France et en votre présence, le plan d'action 2026-2028 pour les sapeurs-pompiers volontaires. Il y a derrière cette signature l'acte d'une reconnaissance qu'il me tardait de vous témoigner au nom du gouvernement et de la Nation, encline à vous partager sa gratitude.
Ce plan d'actions, travaillé avec le Conseil national des sapeurs-pompiers volontaires, est une feuille de route ambitieuse qui vise d'abord à renforcer et à moderniser le cadre dans lequel s'inscrit l'activité des volontaires. Il propose de développer des outils innovants pour l'engagement qui puissent permettre de tenir réellement compte de la diversité des profils et des motivations, d'individualiser la formation et de renforcer la culture de l'accueil au sein des services d'incendie et de secours. L'objectif n'est autre que de simplifier le parcours de ceux qui ont fait le choix altruiste du service.
Mais le plan volontariat prévoit aussi de mobiliser et d'associer davantage les employeurs, qui comptent dans leurs effectifs des salariés par ailleurs sapeurs-pompiers volontaires. Ils sont les partenaires incontournables de cette démarche. Aujourd'hui, 5 297 entreprises bénéficient déjà du label employeur de sapeurs-pompiers volontaires, en reconnaissance des facilités offertes à leurs salariés pour exercer leur engagement. L'instauration d'échanges réguliers et la mise en place d'outils d'aide et de soutien à ces entreprises sont un levier déterminant de la réussite de ce plan.
Enfin, une attention particulière est portée à la sensibilisation et à l'accompagnement du public, notamment des jeunes, pour susciter et maintenir leur engagement au bénéfice de la sécurité civile, via notamment la valorisation des compétences acquises et le renforcement du travail avec les acteurs éducatifs.
Aussi ambitieux se veut-il, ce plan d'actions n'est néanmoins que la partie d'un tout dans la mobilisation du Gouvernement à reconnaître la valeur de votre engagement. En ce sens – et parce que je m'y étais fermement engagé - je me réjouis que le décret sur la bonification des trimestres de retraite ait été enfin publié le 20 janvier dernier. Sur ce dossier, j'ai mesuré votre patience – fort légitimement, votre impatience aussi - mais je puis dire que les négociations qui ont retardé la publication de ce décret ont permis que cette mesure concerne un plus grand nombre de sapeurs-pompiers volontaires. Cette reconnaissance que nous vous devions complètera la Nouvelle prestation de fidélisation et de reconnaissance que l'Etat, qui en finance aujourd'hui la moitié, veillera à sanctuariser absolument.
Mais on ne protège pas le modèle du volontariat si l'on ne protège pas, d'abord, les volontaires eux-mêmes. Défendre notre sécurité civile, c'est aussi mettre à l'abri ses acteurs. C'est la raison pour laquelle le plan de prévention et de lutte contre les violences envers les sapeurs-pompiers, élaboré en concertation avec les organisations représentatives et dévoilé le mois dernier, constituait également une étape décisive. Dix-neuf mesures concrètes pour faire reculer des agressions particulièrement insupportables, et qui menacent directement le pacte social puisqu'elles s'en prennent à ceux qui nous protègent.
Naturellement, le plan d'action pour les sapeurs-pompiers volontaires que nous venons de signer s'inscrit dans la continuité des travaux du Beauvau de la sécurité civile qui ne doivent pas rester lettre morte. Je mettrai tout mon poids à leur donner une traduction normative, tangible, concrète. C'est le cas notamment de l'évolution du modèle de financement des services d'incendie et de secours, dans la perspective de laquelle je rencontrais les financeurs pas plus tard qu'en début de semaine, avec la ministre GATEL, pour en lancer les travaux techniques. Nous avançons aussi dans l'élaboration d'un contrat territorial du secours d'urgence qui sera à la main des préfets, en lien avec les acteurs de la santé et les ambulanciers privés - sans s'affranchir, pour autant, de concertations soutenues à venir avec leur représentant et du maintien indispensable de la régulation médicale. Cette mesure devrait pouvoir trouver sa place dans le projet de loi « Réforme de l'Etat territorial » annoncé par le Premier ministre. Je le souhaite très vivement. Plus largement, je plaide pour l'inscription à l'agenda parlementaire – certes fortement contraint et dont nous sommes entièrement tributaires – d'un grand texte de modernisation de la sécurité civile dont les écritures, sans être encore arbitrées, sont déjà avancées. Je sais combien il est attendu.
Ne doutez pas de ma conscience aiguë des enjeux qui sont ceux des acteurs de la sécurité civile en général, des sapeurs-pompiers en particulier. Vous les avez rappelés avec beaucoup de franchise dans votre discours, ainsi que dans nos échanges de ce jour. Soyez certains que j'y demeure extrêmement attentif, mobilisé pour ceux qui se mobilisent sans compter.
Source https://www.interieur.gouv.fr, le 5 mai 2026