Comment fonctionne le système de retraite en France ?

Les 2 minutes citoyennes - podcast - N° 11

Temps de lecture  3 minutes 30 secondes

Par : La Rédaction

Podcast

Vignette Les 2 minutes citoyennes

« Les 2 minutes citoyennes » est une série de podcasts produite par la rédaction du site vie-publique.fr, ces capsules audios pédagogiques s’adressent à tous les citoyens.

Comment fonctionne le système de retraite en France ?

Bonjour à tous, je suis Guillemette, rédactrice pour le site Vie-publique.fr et je vais aujourd’hui vous expliquer comment fonctionne le système de retraite en France.

  • Tout d’abord, qu’est-ce que la retraite ?

    En économie, la retraite désigne la période à partir de laquelle une personne met un terme à son activité professionnelle et qu’elle ne cherche plus à exercer un emploi (à la différence des chômeurs). Dans de nombreux pays comme la France, la retraite désigne aussi la pension perçue par les retraités. Cette rémunération est considérée comme un droit obtenu au titre d’un certain nombre d’années travaillées.

  • Quels sont les principes sur lesquels repose le système de retraite français ?

    Le système français obéit à deux principes :

    • Premièrement, un principe de contributivité, selon lequel un retraité reçoit une pension calculée sur la base des revenus de son activité antérieure, donc des cotisations qu’il a versées tout au long de sa vie active.
    • Deuxièmement, un principe de redistribution qui permet aux personnes ayant connu des périodes de perte involontaire d’emploi (maladie, chômage…) de bénéficier d’avantages de retraite non contributifs, c’est-à-dire sans versement de cotisations.
  • Le système de retraite français donne lieu également à deux formes de solidarité : quelles sont-elles ?

    • Tout d’abord, une solidarité intergénérationnelle entre actifs et retraités, les cotisations des actifs permettant de financer la pension des retraités.
    • Ensuite une solidarité fondée sur des critères socioprofessionnels, ce qui explique l’existence de plusieurs régimes : le régime général, la mutualité sociale agricole (MSA), les régimes spéciaux et enfin, la sécurité sociale des indépendants, intégrée au régime général en 2018.

    À la différence d’un système par capitalisation (qui fonctionnerait uniquement sur l’épargne individuelle), le système de retraite français est fondé sur la répartition. Cette double solidarité, doit permettre à tous les affiliés, quel que soit leur niveau de ressource, d’avoir accès à un revenu minimum une fois à la retraite.

  • Alors comment le système est-il financé ?

    Le financement repose en fait sur trois piliers :

    • Des cotisations (dont je viens de vous parler)
    • Des recettes fiscales (impôts et taxes)
    • Et enfin, des transferts de compensation selon les évolutions démographiques et économiques du pays à moyen et long terme.

    Créé en 2000, le Conseil d’orientation des retraites est chargé d’analyser les perspectives de financement du système de retraite français. D’après son rapport de 2021, les dépenses de retraite s’élèvent en France à 345 milliards d’euros environ (soit près de 14% du produit intérieur brut (le PIB).

    Depuis les années 1970, le système de retraite a fait en France l’objet de nombreuses réformes (report de l’âge légal de départ à la retraite, allongement de la durée de cotisation, suppression de certains régimes spéciaux…). Critiquée pour son coût, cette « spécificité française » participe cependant du faible taux de pauvreté des plus de 66 ans (estimé à 4 % en France contre 13 % en moyenne dans l’OCDE).

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