Qu'est-ce que le scrutin proportionnel ?

Bonjour, je suis Bertrand, rédacteur pour le site vie-publique.fr et je vais vous expliquer les 
particularités du mode de scrutin proportionnel.

Peu utilisé en France contrairement à d’autres pays, celui-ci fait débat.

Alors voyons d’abord en quoi consiste le scrutin proportionnel ?

Eh bien, ce scrutin est un mode d’élection qui répartit les sièges en proportion du nombre de voix obtenues. Chaque liste candidate obtient un nombre de sièges égal au pourcentage des votants qu’elle représente, contrairement, par exemple, au scrutin majoritaire qui attribue l’ensemble des sièges au candidat qui obtient le plus de suffrages lors de l’élection.

Pour quelles élections est-il utilisé en France ?

Dans notre pays, c’est le mode de scrutin des élections municipales, régionales et européennes.
Pour l’élection des représentants français au Parlement européen, le vote est organisé dans le cadre d'une circonscription unique en un seul tour. Les députés européens sont élus à la proportionnelle 
intégrale, selon la règle de la plus forte moyenne mais avec un seuil d’éligibilité.

En revanche, pour les élections municipales et les élections régionales, le mode de scrutin est la 
proportionnelle à prime majoritaire, c’est-à-dire qu’un pourcentage de sièges est attribué d'office à la liste arrivée en tête. Pour ces deux élections, un seuil d'éligibilité est également requis. Une liste doit obtenir au moins 5% des suffrages exprimés pour obtenir des sièges.  

Pourquoi la représentation proportionnelle fait elle débat ?

Le principal argument avancé par les partisans de la proportionnelle est de garantir une meilleure 
représentation de l’ensemble des candidats. Contrairement au scrutin majoritaire qui donne 
l’ensemble des sièges disponibles dans une circonscription au vainqueur de l’élection.  Ce tout ou rien peut donner le sentiment à une partie de l'électorat que sa voix ne compte pas. 

Au contraire, pour ses opposants, la proportionnelle rend plus difficile l’émergence d’une majorité stable. Son introduction aux élections législatives leur fait craindre une instabilité politique. 

En 1986, les élections législatives à la proportionnelle ont pourtant donné une majorité absolue à l’Assemblée nationale, ce qui n’est pas le cas après les élections de 2024 organisées au scrutin 
majoritaire.