Lutter contre l’isolement des personnes âgées et fragiles isolées en période de confinement (...) Des jalons pour l’après-crise : rapport d'étape n°1

Date de remise :

Auteur(s) : Jérôme Guedj

Auteur(s) moral(aux) : Ministère des Solidarités et de la Santé

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Présentation

Par lettre de mission du 24 mars 2020, le ministre des solidarités et de la santé a confié à Jérôme Guedj la mission « d’identifier les leviers qui sont aujourd’hui à la main des pouvoirs publics, des acteurs de terrain et de la société civile pour combattre l’isolement des personnes fragiles – c’est-à-dire, nos aînés et les personnes en situation de handicap - pour le temps de crise mais aussi pour la période qui suivra » et de proposer et de coordonner un dispositif opérationnel de mobilisation.

Ce rapport constitue la première étape de la mission. Il rapport formule des recommandations et présente les dix orientations suivantes :

  • Toujours partir des besoins des personnes  âgées : entendre les attentes, les inquiétudes et les espoirs dans cette situation exceptionnelle.

  • Permettre la poursuite de l’activité professionnelle des intervenants à domicile et en établissement est une condition essentielle du maintien du lien social avec les personnes isolées et fragiles.

  • Mettre en place des gestes bienveillants : le lien social de proximité, c’est la mobilisation de chacun à titre individuel, avec ses proches, ses voisins et dans les associations locales et nationales.

  • Soutenir et accompagner les aidants.

  • Mettre en place un numéro vert national pour écouter, soutenir psychologiquement et orienter les personnes  âgées et fragiles isolées.

  • Chercher des solutions pour rompre l’isolement en Ehpad et en service à domicile en période de confinement.

  • Diffuser les solutions des acteurs économiques et de la filière Silver Eco pour le maintien du lien social.

  • Trouver des outils pour la création et le fonctionnement d’une cellule de coopération “lutte contre l’isolement” au niveau local.

  • Mettre en oeuvre un plan d’action territorial reposant sur les 10 besoins essentiels de nos aînés.
  • Créer un site internet national pour recenser, partager les besoins, les bonnes pratiques, les informations et les ressources sur la lutte contre l’isolement.

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Sommaire

Introduction

orientation 1 / Toujours partir des besoins des personnes âgées : entendre les attentes, les inquiétudes et les espoirs dans cette situation exceptionnelle

orientation 2 / Un impératif : la poursuite de l’activité professionnelle des intervenants à domicile et en établissement est une condition essentielle du maintien du lien social avec les personnes isolées et fragiles

orientation 3 / Les gestes bienveillants : le lien social de proximité, c’est la mobilisation de chacun à titre individuel, avec ses proches, ses voisins et dans les associations locales et nationales

orientation 4 / Soutenir et accompagner les aidants

orientation 5 / Un numéro vert national pour écouter, soutenir psychologiquement et orienter les personnes âgées et fragiles isolées

orientation 6 / Des solutions pour rompre l’isolement en Ehpad et en service à domicile en période de confinement

orientation 7 / Diffuser les solutions des acteurs économiques et de la filière Silver Eco pour le maintien du lien social

orientation 8 / Outils pour la création et le fonctionnement d’une cellule de coopération “lutte contre l’isolement” au niveau local

orientation 9 / Un plan d’action territorial reposant sur les 10 besoins essentiels de nos aînés

orientation 10 / Un site internet national pour recenser, partager les besoins, les bonnes pratiques, les informations et les ressources sur la lutte contre l’isolement

Conclusion
Annexes

Personnes et organismes entendus par la mission
Annexe 1 : Pistes pour la création d’une réserve médico-sociale
Annexe 2 : Réflexions de Marie de Hennezel, psychologue clinicienne, écrivain, transmises à la mission : des pistes pour maintenir le lien social dans les conditions de fin de vie et de deuil
Annexe 3 : Annuaire des outils et des solutions de la Silver Eco
Annexe 4 : Pistes pour une grille d’évaluation socio-gériatrique
Annexe 5 : Une plateforme de valorisation et de capitalisation des initiatives
Lettre de mission

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Fiche technique

Type de document : Rapport officiel

Pagination : 71 pages

Édité par : Ministère des solidarités et de la santé

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