Rapport d'information (...) sur le déplacement d'une délégation de la commission au Maroc du 11 au 14 juin 2025

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L'année 2024 a été marquée d'évènements qui ont permis de renforcer les liens entre la France et la Maroc, notamment la lettre du président de la République à l’occasion des vingt-cinq années de règne du Roi Mohammed VI, le 30 juillet 2024. Le président Emmanuel Macron a assuré que le présent et l’avenir du Sahara occidental s’inscrivaient dans le cadre de la souveraineté marocaine et que le Plan d’autonomie était la seule base crédible pour une solution politique juste, durable et négociée, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies. La visite d'État du 28 au 30 octobre a ouvert la voie à un partenariat d'exception renforcé entre la France et le Maroc.

C'est dans ce contexte qu'une délégation de la commission des affaires étrangères s'est rendue au Maroc du 11 au 14 juin 2025.

L’objectif de la mission était de renforcer les coopérations sectorielles, notamment dans les domaines économique, éducatif, culturel et sécuritaire, tout en préparant la prochaine session du Forum interparlementaire franco-marocain.

INTRODUCTION 

I. LA MODERNISATION DU MAROC, PARTENAIRE CLÉ POUR LA FRANCE

A. UNE MODERNISATION TOUS AZIMUTS : POLITIQUE, ÉCONOMIQUE ET SOCIALE
1. La nouvelle donne en matière politique et diplomatique
2. Un remarquable dynamisme économique
3. L'importante mutation sociale et culturelle de la société marocaine

B. DES DÉFIS COMPLEXES PERSISTANTS
1. Les défis économiques et sociaux : un impératif de croissance inclusive
2. Les enjeux environnementaux et climatiques : une nécessaire adaptation durable
3. Les contraintes de gouvernance et d'équilibre territorial : une harmonisation régionale

C. UN PARTENAIRE STRATÉGIQUE POUR LA FRANCE
1. Les relations économiques franco-marocaines sont fort anciennes et toujours dynamiques
2. Les destins croisés de la coopération humaine et migratoire
3. Un partage du savoir commun : la coopération culturelle, scientifique et européenne

II. UN RAPPROCHEMENT DIPLOMATIQUE BILATÉRAL MUTUELLEMENT BÉNÉFIQUE ET DES PARTENARIATS STRATÉGIQUES DE PREMIER ORDRE

A. LE SAHARA OCCIDENTAL : UN POINT D'APPUI POUR LE RAPPROCHEMENT
1. Le contexte historique et le rôle du Sahara dans la politique extérieure marocaine
2. La position de la France jusqu'à la reconnaissance d'un avenir "dans le cadre de la souveraineté marocaine" en 2024
3. Le nouvel élan des relations bilatérales

B. DES PARTENARIATS STRATÉGIQUES RÉCENTS
1. Les partenariats dans le secteur de l'énergie et des infrastructures : bâtir un avenir commun solide
2. Une collaboration éducative et scientifique : innover et développer les échanges de savoirs
3. La coopération sécuritaire et institutionnelle : consolider les accords entre les deux pays

C. LE TOURNANT DIPLOMATIQUE DE LA VISITE D'ÉTAT D'OCTOBRE 2024 
1. Vers un "partenariat d'exception renforcé" : la visite d'État d'octobre 2024 et le nouvel agenda bilatéral
2. Des entretiens parlementaires et ministériels intensifiés
3. Des perspectives de dialogue à haut niveau

III. UNE RELATION TOURNÉE VERS L'AVENIR

A. LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE : UN NOUVEAU PILIER POUR L'AMITIÉ ENTRE LA FRANCE ET LE MAROC
1. La relance du Forum interparlementaire
2. La mise en place de missions d'information conjointes
3. La coopération des territoires et des collectivités : un travail de proximité

B. LA COOPÉRATION ÉCONOMIQUE ET SECTORIELLE : UN AXE CRUCIAL DE LA RELATION FRANCO-MAROCAINE
1. De grands projets d'infrastructures
2. La dynamisation des échanges commerciaux et des investissements
3. Le soutien à la transition énergétique et numérique

C. LA CULTURE, LA JEUNESSE, L'INNOVATION ET LES MIGRATIONS : UN PARTENARIAT D'AVENIR
1. La feuille de route culturelle 2024
2. Le développement de l'aide en matière éducative : alternance, mobilité étudiante
3. Les industries créatives et les grands événements sportifs
4. Le dialogue migratoire

D. LA SÉCURITÉ : UN ENJEU MAJEUR
1. L'amélioration de la coopération policière et le renforcement de la coopération militaire
2. La prévention des risques naturels et la coopération civile 

EXAMEN EN COMMISSION
ANNEXE 1 : LISTE DES PERSONNES ENTENDUES PAR LA DÉLÉGATION DE LA COMMISSION ET DES VISITES