Une circulaire du ministère de l'aménagement du territoire et de la décentralisation datée du 4 mars 2026 contient en annexe un guide relatif à l'élection des exécutifs locaux des conseils municipaux et communautaires et au fonctionnement des organes délibérants. Le guide présente notamment les règles applicables à l'installation des conseils municipaux qui vont être élus les 15 et 22 mars 2026.
La réunion du premier conseil municipal
Après les élections municipales, la première réunion du conseil municipal nouvellement élu se tient de plein droit au plus tôt le vendredi et au plus tard le dimanche qui suivent le scrutin. Concrètement, pour les élections municipales 2026 :
- si l'élection est acquise dès le premier tour, le conseil est réuni entre le 20 et le 22 mars 2026 ;
- si un second tour est organisé, le conseil municipal est réuni entre le 27 et le 29 mars.
Dans tous les cas, le conseil municipal doit être convoqué au moins 3 jours francs avant sa réunion.
Lors de cette première réunion, le conseil municipal élit le maire et ses adjoints.
L'élection du maire et des adjoints
La séance du premier conseil municipal est d'abord présidé par le doyen d'âge du conseil.
L'élection du maire s'effectue au scrutin uninominal secret à la majorité absolue des suffrages exprimés parmi les membres du conseil municipal. Si après deux tours de scrutin, aucun candidat n'a obtenu la majorité absolue, un troisième tour est organisé et la majorité relative suffit. Si deux candidats obtiennent le même nombre de suffrages, c'est le plus âgé qui est déclaré élu.
Il n'y a pas d'obligation de candidature. De même, un conseiller municipal qui n'était pas candidat à un tour de scrutin peut se porter candidat aux tours suivants (par exemple, un conseiller qui n'est pas candidat au premier tour peut se porter candidat au deuxième).
Le candidat en tête d'une liste n'est pas obligé de se présenter comme candidat à l'élection du maire.
Lorsque le maire est élu, il prend la présidence de la séance.
Le conseil municipal procède ensuite à l'élection des adjoints.
L'élection s'effectue au scrutin de liste paritaire. Les listes candidates sont enregistrées par le maire qui doit refuser celles qui ne respectent pas les règles du scrutin, en matière de parité par exemple. Les listes de candidats aux postes d'adjoint doivent comporter un nombre de candidats égal à celui des adjoints à élire. Elles sont dites bloquées, il est interdit de les modifier au moment du vote (panachage). Les listes doivent alterner les candidats hommes / femmes ou inversement. En revanche, le maire et le premier adjoint peuvent être de sexe identique.
Le vote est secret mais le passage par un isoloir n'est pas obligatoire. Si après deux tours de scrutin aucune liste n'a obtenu la majorité absolue, un troisième tour est organisé et la majorité relative suffit.
Combien d'adjoints au maire ?
Le nombre d'adjoints au maire est compris entre 1 adjoint et jusqu'à 30% de l'effectif légal du conseil municipal. C'est le conseil municipal qui détermine librement le nombre de ses adjoints dans les limites fixées par le code général des collectivités territoriales.
