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L'inspection générale des affaires culturelles analyse et évalue dans ce rapport les modèles économiques de six établissements publics de spectacle vivant : l'Opéra de Paris, l'Opéra-Comique, la Comédie-Française, l'Odéon, la Colline et le Théâtre national de Strasbourg. Il vise à :
- Offrir une vision globale de l'évolution de ces modèles sur la période 2017-2024 ;
- Questionner certains concepts établis à l'aune des mutations du secteur ;
- Réunir les bonnes pratiques mises en œuvre par les opérateurs ;
- Formuler des recommandations.
Lettre de mission
Chiffres clés
Termes et notions utilisées
Synthèse
Liste des recommandations par priorité
Liste des bonnes pratiques pouvant être développées par les établissements
Introduction
I. Des modèles économiques variés qui ont su évoluer sous contrainte pour traverser les crises
A. Des modèles économiques variés selon les genres et les types d'EP
1. Opéra et théâtre : deux modèles structurellement différents
2. La distinction entre grands EP et petits établissements, et le modèle intermédiaire de l'Opéra-Comique
3. Des établissements aux missions différentes et à l'identité forte rendant chaque modèle unique
B. Des adaptations multiples pour traverser les crises
1. Une gestion serrée et des choix variés face aux chocs exogènes
2. Le retour à l'équilibre après plusieurs années de perte
3. Le rebond de l'activité artistique pour se rapprocher de l'année de référence 2017
C. Un soutien budgétaire contraint mais payant sur longue période
1. Une modération à la fois conjoncturelle et structurelle de la subvention aux établissements
2. Des allocations globalement pertinentes malgré des mécanismes d'arbitrage perfectibles
3. La loi de Baumol battue en brèche par le dynamisme des établissements
II. La nécessité d'un pilotage stratégique et partage des EP par la tutelle avec des outils renouvelés
A. Développer une doctrine et une vision pluriannuelle partagée fondée sur des COM
1. Énoncer une doctrine claire de la tutelle sur les nouveaux modèles économiques
2. Fixer un horizon partagé dans le cadre pluriannuel des COM
B. Rénover et rapprocher les outils d'information pour appréhender la réalité économique des théâtres
1. Remplacer les concepts de TOM et de marge artistique par une comptabilité analytique par activités
2. Substituer au contrôle des effectifs permanents un suivi de la masse salariale dans son ensemble
3. Rapprocher les outils d'information de la tutelle et des EP
C. Renforcer l'expertise de la tutelle au service des EP à travers le développement de nouvelles compétences
1. Des capacités d'analyse au service des EP
2. Renforcer la formation à l'exercice de la tutelle
III. L'accélération des mutations opérées par les établissements à travers l'amplification des échanges de bonnes pratiques
A. Maîtriser la dépense au service des missions
1. Rationaliser les coûts artistiques et optimiser la production
2. Développer des spectacles moins coûteux et diversifier les formats
3. Maîtriser les charges fixes et mutualiser certaines fonctions
B. Optimiser et diversifier les ressources propres
1. Maximiser la billetterie à travers la politique des publics et la modernisation des outils de gestion de la relation client
2. Étendre le mécénat dans ses objets et dans ses cibles
3. Développer la valorisation des espaces en maximisant l'occupation des locaux
4. Diversifier et innover en s'appuyant sur le patrimoine immatériel
Conclusion
I. Liste des personnes rencontrées
II. Glossaire
III. Liste des annexes
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 164 pages
- Édité par : Ministère de la culture