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Pendant longtemps, la lutte contre le chômage a occupé une place centrale dans les politiques publiques, résultat le taux de chômage a fléchi de 3 points entre 2015 et 2024 passant de 10,9 % à 7,5 %. Mais la réalité de l'emploi est beaucoup plus contrastée, avoir un travail aujourd'hui ne protège plus nécessairement de la précarité et ne permet pas d'en vivre décemment. Cette précarité professionnelle touche en majorité les jeunes, les femmes, les seniors, les travailleurs peu qualifiés, les personnes issues de l'immigration, les personnes en situation de handicap, les agents du service public, et s'intensifie dans les territoires défavorisés. La plupart des secteurs d’activité sont concernés (aide à domicile, grande distribution, logistique, santé, éducation, agriculture, etc.).
Dans ce rapport le Conseil économique, social et environnemental (CESE) propose de faire de l'inclusion économique un principe directeur, en réorientant l'action publique et en engageant les entreprises dans une transformation durable du marché du travail. Il formule 20 préconisations à destination des acteurs économiques et publics pour lutter contre la précarité du travail et de l'emploi.
Synthèse
Introduction
I -Constats
A - Une précarité professionnelle plurielle et en augmentation malgré la baisse du chômage au cours de la dernière décennie
1. Les nouveaux visages de la précarité professionnelle
2. Des modèles économiques qui favorisent les formes atypiques d'emploi et de travail
3. L'emploi, pivot historique des politiques de lutte contre la pauvreté et la précarité, au détriment des conditions de travail
4. Des accompagnements aux trajectoires professionnelles insuffisamment coordonnés dans un contexte de mutations sociétales et économiques
B - Des dispositifs multiples pour réduire la précarité professionnelle dans un contexte de transitions
1. Des transitions porteuses d'opportunités, mais génératrices d'inégalités
2. Responsabilité sociale des entreprises et des organisations et commande publique : des leviers d'inclusion par le travail
3. D'autres modèles économiques pour une transformation du travail et de l'emploi
4. Décliner la lutte contre la précarité à l'échelle territoriale : opportunités et défis
II - Préconisations
A - Faire des conditions de travail et d'emploi un moteur durable d'émancipation et de progrès social
1. Sécuriser les parcours professionnels pour sortir de la précarité professionnelle
2. Renforcer le dialogue social et la prévention et le contrôle pour lutter contre la précarité professionnelle
B - De l'engagement à l'impact réel : l'inclusion économique, pilier d'une économie inclusive, au service des politiques d'égalité, de cohésion et du développement des territoires
1. Responsabiliser les employeurs et les donneurs d'ordre publics et privés
2. Renforcer et améliorer les incitations aux politiques inclusives au plus près des territoires
Conclusion
Scrutin
- Type de document : Avis
- Pagination : 95 pages
- Édité par : Conseil économique, social et environnemental