Comment définir une méthodologie sur l'évaluation et le suivi des performances économiques des pratiques en faveur de la transition environnementale et climatique au niveau de l'exploitation agricole

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Confronté à des incertitudes pouvant affecter directement ses performances et sa viabilité, l'exploitant agricole a besoin de bénéficier de repères, proche de ses pratiques, pour se comparer aux autres exploitations, afin d'estimer les risques et avantages respectifs de divers scénarios d'évolution. Ce rapport propose une méthodologie assortie d'un dispositif collectif opérationnel, pour produire des références fiables, sécurisées, indépendantes et publiques. Elle comprend :

  • Un recueil de données au plus près du terrain : 7 000 exploitations représentatives sont suivies dans la durée ;
  • Une connexion aux conseils techniques ou économiques ;
  • Des repères pour une viabilité durable : prise en compte patrimoniale des capitaux naturels, humains et sociétaux. Appréciation de la résilience, de la robustesse et de l'autonomie de l'exploitation agricole. Valorisations possibles (biomasse, démarches collectives, opportunités territoriales, partenariats) ;
  • Une comptabilité multicapitaux : mise en œuvre progressivement, elle fournit aux agriculteurs les moyens de faire valoir leurs résultats auprès de tiers.

Résumé
Liste des recommandations
Introduction : le sens de la mission 25038

1. Première partie : un besoin de suivi et d'évaluation rénové en raison d'une diversité accrue des situations, des stratégies et des pratiques possibles

1.1. Un niveau d'incertitudes jamais atteint appelant des stratégies plus diversifiées…

1.2. … Nécessitant de se centrer sur l'exploitation agricole en situation réelle…

1.3. … Conduisant à mieux caractériser la diversité des situations, des stratégies et des pratiques…

1.4. … À élargir la notion de performance économique financière à celle de viabilité durable de l'exploitation agricole…

1.5. … Et à adopter une comptabilité élargie à l'investissement et l'entretien des capitaux naturels, humains et sociétaux permettant de suivre les effets et de rendre compte d'une stratégie…

1.6. … Avec une évaluation globale sur l'ensemble de l'exploitation (IDEA4)

Conclusion : un besoin accru de mieux appréhender la réalité fine de l'exploitation

2. Deuxième partie : le recueil des informations aujourd'hui

2.1. Les différents niveaux de recueil

2.2. Une focale adaptée pour la décision de l'exploitant

2.3. Méthode de travail de la mission

2.4. Synthèse des éléments recueillis : deux grandes logiques à l'œuvre
2.4.1. Une logique "top down" et par extrapolation, "zoom avant"
2.4.2. Une logique "bottom up" et constructiviste, "zoom arrière"

2.5. Les promesses du traitement en masse de données par une intelligence artificielle

2.6. Diagnostic

2.7. Les briques identifiées dans la sphère publique française et les évolutions possibles
2.7.1. Du RICA à RIDEA : des données comptables enrichies de données environnementales et sociétales
2.7.2. Le paysage des données publiques françaises à date : data.gouv.fr, Recherche Data Gouv et l'Observatoire de développement rural
2.7.3. IDEA4 les indicateurs de durabilité des exploitations agricoles
2.7.4. La comptabilité multicapitaux de type CARE
2.7.5. INOSYS, cas-types et références à l'échelle des systèmes d'exploitation
2.7.6. Le calculateur SYSTERRE
2.7.7. MAELIA, calculateur et simulateur à différentes échelles
2.7.8. Twinfarms, un jumeau numérique agricole ou un modélisateur paramétrable à l'échelle de l'exploitation

3. Troisième partie : vers un dispositif fiable, pragmatique et robuste au service des exploitants agricoles

3.1. Les caractéristiques nécessaires d'un nouveau dispositif
3.1.1. Utilité pour les exploitants agricoles
3.1.2. Fiabilité et confidentialité
3.1.3. Parcimonie
3.1.4. Consensus pérenne des fondateurs du dispositif
3.1.5. Une animation et une responsabilité clairement identifiées

3.2. Illustration d’une voie possible parmi d'autres
3.2.1. Concentrer et intégrer les efforts collectifs de collecte d'informations sur la connaissance d'un noyau dur d'exploitations agricoles représentatif de la ferme France
3.2.2. La gouvernance
3.2.3. Les missions de l'entité en charge du dispositif

3.3. Les questions en suspens
3.3.1. L'identité et la forme de l'entité à créer, à consolider ou à charger d'une mission de service public
3.3.2. Le financement du dispositif qui pourrait s'appuyer sur une convergence largement partagée d'intérêts

Conclusion générale

Annexes
Annexe 1 : Lettre de mission
Annexe 2 : Liste des personnes rencontrées (83)
Annexe 3 : Liste des sigles utilisés
Annexe 4 : Bibliographie
Annexe 6 : Méthode de travail de la mission - Illustration d'indicateurs possibles
Annexe 7 : Les "briques" de référence : les réseaux d'information RICA RIDEA
Annexe 8 : Les "briques" de référence : les indicateurs de durabilité IDEA4
Annexe 9 : Les "briques" de référence : la comptabilité multicapitaux
Annexe 10 : Les "briques" de référence : le jumelage IDEA4 CARE
Annexe 11 : Les "briques" de référence : le dispositif INOSYS
Annexe 12 : Les "briques" de référence : le calculateur SYSTERRE
Annexe 13 : Les "briques" de référence : la plateforme de modélisation MAELIA
Annexe 14 : Les "briques" de référence : les jumeaux numériques agricoles et le projet de recherche Twinfarms

  • Type de document : Rapport d'étude
  • Pagination : 90 pages
  • Édité par : Ministère de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire