La gouvernance de la rénovation urbaine à l'épreuve des territoires

Parution :

Auteur(s) moral(aux) : Comité d'Évaluation et de Suivi de l'ANRU

La gouvernance de la rénovation urbaine à l'épreuve des territoires

Présentation

La mission de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) est de réaliser le programme national de rénovation urbaine en aidant les collectivités locales porteuses de projets à accompagner leur réalisation. Le Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRU a souhaité analyser l’évolution de la gouvernance du programme national de rénovation urbaine au niveau local et national ainsi que leur articulation. A partir de l’analyse détaillée d’une douzaine de projets l’équipe dresse le constat d’une multiplicité de gouvernances locales sur les territoires. Face à une gouvernance trop souvent mal interprétée et réduite à la « doctrine » de l’ANRU et au retour de l’État centralisateur cette enquête pointe la prégnance des configurations locales et des marges de manœuvre très importantes qu’ont eu les acteurs locaux. Ce constat invite à repenser la prise en compte de la différenciation territoriale dans les politiques urbaines.

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Sommaire

Présentation du Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRU
Les membres du CES de l’ANRU
Préambule du président du CES de l’ANRU
Synthèse
Intoduction

Première partie
Le partenariat au cœur de la gouvernance de la rénovation urbaine

  • Le Plan national de rénovation urbaine (PNRU) : condition de mise en place, acteurs et intentions initiales
  • Des outils évolutifs pour la mise en œuvre du programme national de rénovation urbaine
  • Une gouvernance nationale conçue pour être partagée
  • Un modèle ANRU à discuter

Du PNRU aux PRU : une gouvernance marquée par la palette des configurations locales

  • Les rapports entre local et national : une  coproduction des projets urbains
  • Les acteurs face à la mise en œuvre de la rénovation urbaine : la naissance d’une véritable coordination
  • Une articulation insuffisante avec les autres politiques sectorielles
  • Les déterminants de la gouvernance locale et la mise en évidence de profils-type
  • Du PNRU au NPNRU (Nouveau programme national de rénovation urbaine) :  des perspectives qui restent à confirmer
  • L’impact du programme national sur la mise en œuvre des projets de territoires
  • Achever des projets locaux et pérenniser leurs acquis
  • Les acteurs locaux dans l’incertitude face aux évolutions législatives

Annexes
Grille d’analyse de gouvernance
Tableau récapitulatif des entretiens menés – phase nationale
Tableau récapitulatif des entretiens menés – phase locale -
Les 13 sites étudiés sont les suivants : Alençon, Orne (61), Avignon, Vaucluse (84), Boulogne-Billancourt, Hauts-de-Seine (92), Carcassone, Aude(11), Choisy-le-Roi, Val de Marne(94), Epinay-sur-Seine , Seine Saint Denis (93), La Rochelle, Cahrente-Maritime (17), Le Blanc-Mesnil, Seine Saint-Denis (93), Maubeuge, Nord( 59), Nancy (Meurthe et Moselle (54), Rheims, Marne (51), Poissy, Yveline (78), Vénissieux, Rhône ( 69)
Bibliographie
Chronologie des dix années de mise en œuvre du PNRU
La composition des instances de gouvernance du PNRU et leur rôle
Du PNRU au NPRNU : comparatif
Liste des sigles et abréviations utilisés
Liste des encadrés

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Fiche technique

Élément(s) commun(s) à tous les formats

Éditeur(s) : La Documentation française

Langue(s) : Français

Format papier

EAN : 9782110097873

Dimensions : 16,0 x 24,0 x 1,3 cm

Nombre de pages : 192 page(s)

Poids : 350 g

Format : Français

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