Texte intégral
Le ministre de lemploi et de la solidarité a présenté une communication sur les orientations de la politique de lutte contre les exclusions.
Lors de sa déclaration de politique générale du 19 juin 1997, le Premier ministre a proposé la mise en oeuvre dun pacte de développement et de solidarité dont la lutte contre la pauvreté et la précarité était un objectif prioritaire. Il a également annoncé une loi dorientation contre les exclusions.
La priorité donnée à lemploi ainsi que les mesures de justice fiscale et sociale vont dores et déjà dans ce sens.
Un programme spécifique fixant les orientations de la lutte contre les exclusions pour les deux années à venir sera en outre arrêté dici la fin de lannée. Il sera notamment axé sur la prévention des exclusions : la politique du logement sera, en particulier, réaménagée dans cet esprit.
Afin déviter tout phénomène de stigmatisation, les actions en faveur des plus démunis sinséreront aussi souvent que possible dans les dispositifs de droit commun. Sera ainsi développé laccès de tous au droit, à la santé, à la formation, à la culture, aux loisirs, ...
Les dispositifs institutionnels seront modifiés pour améliorer la coordination et les synergies entre les différentes institutions : la loi de 1975 sur les institutions sociales et médico-sociales devra être rénovée et une réforme plus large mise à létude avec les collectivités territoriales et les autres parties concernées.
Ce programme ambitieux ne doit pas faire oublier les situations durgence. Comme chaque année depuis 1984, le dispositif daccueil et dhébergement durgence pendant la période hivernale a été mis en place. Le « 115 » est désormais le numéro vert pour laccueil des sans abri.
Un recensement des capacités daccueil est en cours. Si ce dispositif apparaît aujourdhui quantitativement suffisant, les préfets devront porter une attention particulière aux personnes les plus vulnérables : personnes avec de jeunes enfants, ou personnes vivant en habitat de fortune, .... Dans les lieux daccueil de jour, ces personnes devront également pouvoir être conseillées sur les problèmes quelles rencontrent et les moyens de leur réinsertion sociale.
Lors de sa déclaration de politique générale du 19 juin 1997, le Premier ministre a proposé la mise en oeuvre dun pacte de développement et de solidarité dont la lutte contre la pauvreté et la précarité était un objectif prioritaire. Il a également annoncé une loi dorientation contre les exclusions.
La priorité donnée à lemploi ainsi que les mesures de justice fiscale et sociale vont dores et déjà dans ce sens.
Un programme spécifique fixant les orientations de la lutte contre les exclusions pour les deux années à venir sera en outre arrêté dici la fin de lannée. Il sera notamment axé sur la prévention des exclusions : la politique du logement sera, en particulier, réaménagée dans cet esprit.
Afin déviter tout phénomène de stigmatisation, les actions en faveur des plus démunis sinséreront aussi souvent que possible dans les dispositifs de droit commun. Sera ainsi développé laccès de tous au droit, à la santé, à la formation, à la culture, aux loisirs, ...
Les dispositifs institutionnels seront modifiés pour améliorer la coordination et les synergies entre les différentes institutions : la loi de 1975 sur les institutions sociales et médico-sociales devra être rénovée et une réforme plus large mise à létude avec les collectivités territoriales et les autres parties concernées.
Ce programme ambitieux ne doit pas faire oublier les situations durgence. Comme chaque année depuis 1984, le dispositif daccueil et dhébergement durgence pendant la période hivernale a été mis en place. Le « 115 » est désormais le numéro vert pour laccueil des sans abri.
Un recensement des capacités daccueil est en cours. Si ce dispositif apparaît aujourdhui quantitativement suffisant, les préfets devront porter une attention particulière aux personnes les plus vulnérables : personnes avec de jeunes enfants, ou personnes vivant en habitat de fortune, .... Dans les lieux daccueil de jour, ces personnes devront également pouvoir être conseillées sur les problèmes quelles rencontrent et les moyens de leur réinsertion sociale.