Texte intégral
Monsieur le maire, dont je salue l'accueil aujourd'hui à Evry,
Monsieur le préfet,
Monsieur le président du Conseil départemental,
Mesdames et messieurs les parlementaires,
Mesdames et messieurs les élus,
Mesdames, Messieurs,
C'est pour moi un honneur de présider au nom du Gouvernement - mais avant tout comme élue de l'Essonne, députée puis conseillère régionale - cette célébration des 50 ans de la cité administrative d'Evry.
Il y a 50 ans, l'inauguration de cette préfecture avait nécessité la construction d'une route pour que le président Pompidou puisse y accéder. La préfecture, siège de l'État territorial dans un nouveau département, avait précédé la ville elle-même, ses habitants, l'installation du Conseil départemental, des services publics, de tout commerce. Tant et si bien que j'ai même lu que le Président de la république avait posé au préfet cette question étonnante : " avez-vous prévu les bistrots ? " L'État était le bâtisseur d'un département et d'un territoire et Georges Pompidou inaugurait un espace qui constituait première étape de la création de la ville nouvelle d'Évry.
Les choses ont bien changé depuis 1971. 50 ans de décentralisation et de déconcentration se sont écoulés, et surtout une autre conception de l'action publique, plus collective, s'est imposée. L'État n'ordonne plus, ne construit plus et n'agit plus seul, depuis Paris et c'est heureux ! Un mouvement que nous avons voulu renforcer depuis 2017.
Ce lieu incarne cette transformation profonde. Il y a 50 était inaugurée une préfecture, il s'agit désormais d'une Cité administrative. Elle regroupe à la fois l'État exécutif, l'administration territoriale de l'État, l'État judiciaire avec le tribunal de grande instance et le Conseil départemental.
Cette présence dans les mêmes locaux peut symboliser l'action publique que nous souhaitons : une action unifiée et un partenariat entre État et collectivités pour plus d'efficacité au bénéfice des citoyens-usagers.
Evidemment, il faut bien plus qu'une proximité physique pour que cela fonctionne.
Comme ministre de la Transformation et la Fonction publiques, je mesure au quotidien l'importance de ce partenariat.
En tant qu'élue essonnienne, je m'attache à ce que cette nouvelle relation soit particulièrement étroite entre l'État, les collectivités et les élus de notre département.
C'est cette relation partenariale qui nous permettra d'accroître l'attractivité et des services publics du territoire.
Deux exemples parmi tant d'autres :
- Les espaces France Services sont essentiels à cet égard – notre département en compte aujourd'hui 21, avec un objectif de 26 en 2022 - où les Français peuvent être accompagnés dans leurs démarches administratives du quotidien.
- Le plan Très Haut Débit pour garantir d'ici fin 2022 l'accès de tous les Français à une connexion Internet à très haut débit et à une bonne qualité de couverture en téléphonie mobile 4G.
Mesdames et messieurs, en continuité avec l'esprit qui avait présidé à ce projet en 197 l'État reste un bâtisseur et continue d'investir sur l'avenir.
L'État bâtisseur dans l'Essonne aujourd'hui, c'est grâce au plan France Relance, un investissement majeur dans cet ensemble urbain labellisé en 2019 " Architecture contemporaine remarquable " par le ministère de la Culture. Il s'agit d'un effort inédit de l'État afin de répondre à plusieurs enjeux à la hauteur de notre territoire : l'entretien du patrimoine, l'écologie avec les gains énergétiques et qui va plus largement concerner 49 bâtiments publics en Essonne.
L'État bâtisseur, c'est au-delà des murs de cette cité administrative la capacité du Gouvernement à se mobiliser pour notre territoire.
Le Gouvernement, comme pour chacun des départements a souhaité construire une vraie stratégie pour ce territoire francilien plein de richesses établie dans une feuille de route signée du Premier ministre
Cette feuille de route met en évidence des priorités pour les services de l'État, pour assurer la sécurité, développer les mobilités, renforcer l'éducation et l'insertion des jeunes, dynamiser l'offre de santé.
Bâtir c'est aussi assurer le plein déploiement des crédits relance et achever la rénovation des centres villes de 5 communes importantes du département et de 10 " Petites Villes de demain ", le renouvellement urbain de nos quartiers en politique de la ville ou le redressement du bâti à Grigny.
Si nous passons par une feuille de route départementale, c'est aussi pour mobiliser l'Etat sur ce qui est unique en Essonne : un département rural et urbain, le plateau de Saclay, l'enjeu d'attractivité…
Une action publique efficace, ce n'est pas seulement les murs d'une préfecture et d'un Conseil départemental : ce sont les hommes et les femmes qui la font.
Nous devons faire face à un défi important en la matière : accroître l'attractivité du territoire pour les agents publics, sur tout le département. Comme presque toute la couronne parisienne, l'Essonne connaît des difficultés pour attirer et fidéliser les personnes, les compétences dans ses administrations, dans ses services publics, écoles, hôpitaux, forces de sécurité.
Les enjeux sont ceux du coût de la vie mais aussi de la qualité de vie. Je sais, Monsieur le préfet, que vous avez impulsé une réflexion qui me conduit à annoncer aujourd'hui devant vous tous que l'Essonne figure parmi les 4 territoires qui expérimenteront un plan global d'attractivité pour les agents publics.
Demain, vous pourrez nous proposer en lien avec le département, les communes des propositions pour le logement, l'accompagnement social des familles, l'emploi des conjoints. Il s'agit d'innover dans la manière d'accueillir les agents, mais aussi dans les modes de travail. Vous m'avez par exemple parlé de votre projet de tiers-lieu et de laboratoire d'innovation publique au service d'une autre façon de servir.
A ce titre, et pour conclure, je souhaite me tourner vers les agents présents aujourd'hui et tous ceux qui ne peuvent pas l'être.
En tant que ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, je vous salue et vous dis ma grande fierté devant votre capacité à vous adapter aux réalités, à aller vers les plus vulnérables pour devancer leurs besoins, à créer de nouveaux modes de contact assurer le service de vos usagers dans la crise que nous traversons. La résilience de nos services publics est à la fois une réussite et un enseignement de la crise.
Les défis demeurent nombreux, les enjeux sont encore immenses. C'est ce qui me rend d'autant plus fière d'être ici aujourd'hui, comme élue de l'Essonne, comme ministre de ce Gouvernement, comme l'une des vôtres en somme, pour travailler ensemble et construire une Essonne de demain plus attractive dans une France ambitieuse !
Je vous remercie.
Source https://www.transformation.gouv.fr, le 23 novembre 2021