Haut Comité d'évaluation de la condition militaire - Rapport annuel 2026 - Faire carrière(s) aujourd'hui

Synthèse exécutive
Synthèse des recommandations
Préambule

Partie 1 - "Nous entrerons dans la carrière…"

1. L'engagement dans les armées : une offre "cousue main"
1.1. Le recrutement est fondamentalement structuré au niveau de chaque armée, au sein de laquelle se déroule la majorité des carrières
1.2. La principale structuration du recrutement est effectuée selon les catégories hiérarchiques
1.3. Une orientation plus ou moins spécialisée dès le recrutement
1.4. Un choix proposé uniquement au recrutement "officiers" : carrière ou contrat
1.5. Militaires de carrière ou sous contrat : quelles différences statutaires ?
1.6. Des parcours de carrière très variés dès le recrutement

2. Un appel inégal à une carrière longue
2.1. Du point de vue de l'institution : des perspectives différenciées pour des besoins différents
2.1.1. Les recrutements "directs", portes d'entrée pour des carrières longues
2.1.2. Des carrières plus flexibles pour les officiers et sous-officiers sous contrat
2.1.3. Un flux important de militaires du rang
2.1.4. Les militaires commissionnés : des experts recrutés "sur étagère"
2.1.5. Les volontaires dans les armées : une expérience "pour tester"
2.2. Du point de vue des militaires : une difficulté à se projeter dans la durée
2.2.1. Des militaires de carrière… qui ne font pas carrière
2.2.2. Les jeunes militaires ont des difficultés à envisager une carrière longue

3. Un recrutement performant qui peut encore être amélioré
3.1. Une information plus claire des recrues pourrait limiter l'écart avec la réalité du métier militaire
3.1.1. Des militaires qui n'hésitent plus à "bifurquer" rapidement s'ils sont déçus
3.1.2. Mieux informer sur les perspectives de carrières, sur l'option d'engagement choisie et sur les fondamentaux de l'état militaire
3.2. Fluidifier le processus d'intégration dans les armées
3.2.1. Des délais d'attente trop longs
3.2.2. Améliorer l'intégration des recrues en provenance d'outremer

Partie 2 - La carrière… Les carrières ?

1. Les carrières militaires : des parcours très balisés
1.1. La carrière des officiers : un parcours, plusieurs métiers
1.1.1. La première partie de carrière, ou pourquoi ils se sont engagés
1.1.2. La deuxième partie de carrière, ou pourquoi ils ont été recrutés
1.1.3. L'avancement en grade des officiers
1.2. Pour les militaires non officiers, des parcours de spécialistes
1.2.1. Les carrières de sous-officiers, plus linéaires, ne semblent pas poser les mêmes difficultés que chez les officiers
1.2.2. Le grade, un marqueur de carrière
1.2.3. Un socle de militaires du rang anciens qui répond au besoin des armées
1.3. La carrière par le prisme de la solde
1.3.1. Les parcours indiciaires
1.3.2. Sur le plan indemnitaire, une valorisation différenciée des parcours
1.4. La carrière est principalement élaborée par les "gestionnaires"
1.4.1. Une gestion RH très centralisée
1.4.2. Un dialogue RH qui donne globalement satisfaction
1.4.3. Vers des parcours plus individualisés et responsabilisant

2. Les ajustements en cours de carrière
2.1. La réorientation : une reconversion interne "gagnant-gagnant" au sein de son armée d'origine
2.2. Continuer de servir après la blessure
2.3. Le changement d'armée : un choix individuel marginal et complexe à mettre en œuvre

3. Une réticence à la prise de responsabilités ?
3.1. L'"escalier social" au cœur du modèle RH des armées
3.2. Un escalier social qui présente des signes de fragilisation
3.3. La prise de responsabilités doit être mieux valorisée
3.4. L'accès à l'état de carrière souffre également d'un déficit d'attractivité

Partie 3 - La carrière, une affaire de famille

1. L'exigence de disponibilité, au cœur de la singularité militaire
1.1. Le poids important des sujétions opérationnelles
1.2. Des contraintes récurrentes liées à l'organisation du temps de service
1.3. La mobilité géographique, principal obstacle aux désirs de carrière longue
1.3.1. Une contrainte qui concerne particulièrement les militaires
1.3.2. Le développement du célibat géographique

2. Des difficultés qui pèsent de plus en plus au fil de la carrière
2.1. Le poids croissant de la parentalité
2.2. Des écarts particulièrement marquants en termes de pouvoir d'achat, qui ont des conséquences sur la constitution d'un patrimoine
2.3. La carrière des conjoints de militaires
2.3.1. Des renoncements professionnels de moins en moins bien acceptés
2.3.2. Un accompagnement en progression

3. Le rôle fondamental des conjoints et des familles dans la condition militaire doit être réaffirmé
3.1. La situation particulière des familles de militaires mérite des contreparties proportionnées
3.2. Accorder une priorité à l'emploi des conjoints
3.3. Prévoir des mesures de reconnaissance visant directement les conjoints et familles de militaires

4. La situation particulière des couples de militaires
4.1. Une "endogamie" en légère progression
4.2. Une contrainte de gestion prise en compte au cas par cas
4.3. La carrière des militaires féminins

Partie 4 - "Cap vers une nouvelle carrière"

1. L'importance de la reconversion dans la condition militaire
1.1. Même lorsqu'elles sont menées à leur terme statutaire, les carrières militaires sont structurellement courtes
1.2. La plupart des militaires quittent l'institution avant d'avoir atteint leur limite d'âge
1.3. Le manque de porosité entre les "mondes" civil et militaire est un frein à la reconversion des militaires

2. Un "droit à la reconversion" diversement décliné
2.1. Le statut général des militaires offre les moyens d'un retour à une activité professionnelle civile aux anciens militaires
2.2. La reconversion participe pleinement à la fidélisation
2.3. Certaines catégories de militaires bénéficient d'un accompagnement renforcé
2.4. Un accompagnement des cadres militaires à renforcer
2.5. Comment donner aux militaires eux-mêmes des leviers plus individualisés pour préparer leur reconversion ?

3. Les pensions militaires de retraite
3.1. Un modèle singulier à préserver
3.2. Certains paramètres à interroger au vu de l'évolution du contexte
3.3. Mieux inciter les anciens militaires à poursuivre leur engagement dans le service public

Annexe 1 - Comparaison des statuts "de carrière" et "sous contrat"
Annexe 2 - Les parcours indiciaires
Annexe 3 - Les pensions militaires de retraite
Annexe 4 - Parcours professionnels des conjoints de militaires
Annexe 5 - Cadre institutionnel du Haut Comité d'évaluation de la condition militaire
Annexe 6 - Auditions, entretiens, visites et contributions
Annexe 7 - Liste des rapports thématiques publiés par le Haut Comité d'évaluation de la condition militaire

Glossaire