L'adaptation et l'extension des horaires d'ouverture des bibliothèques publiques

Auteur(s) : Sylvie Robert

Auteur(s) moral(aux) : Ministère de la Culture et de la Communication

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Présentation

Mme Sylvie Robert, sénatrice, a été chargée par la ministre de la culture et de la communication, d'une mission portant sur la question de l'adaptation et de l'élargissement des horaires d'ouverture des équipements culturels de lecture publique. Le rapport comprend quatre chapitres. Après un état des lieux des bibliothèques, l'auteur propose une réflexion sur les temps et les évolutions de la société, puis aborde les conditions à mettre en oeuvre pour faciliter une plus grande amplitude horaire des équipements. L'auteur esquisse enfin les caractéristiques de « la bibliothèque du futur, celle qui se situe au croisement des savoirs et des libertés ».

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Sommaire


Lettre de mission

Avant-propos

Introduction

I. État des lieux des bibliothèques publiques en France

 A. Le réseau de lecture publique français

 B. Données statistiques sur l’amplitude horaire des bibliothèques publiques

 C. Quelques exemples

II. Adapter et étendre les horaires d’ouverture des bibliothèques : une évolution nécessaire dans un contexte délicat

 A. Prendre en compte les nouveaux temps des usagers dans l’ensemble des politiques publiques
1 – De la difficulté à appréhender le temps
2 – Diminution du temps de travail et augmentation du temps libre : une tendance historique
3 – Des temps désormais moins cloisonnés qu’auparavant
4 – Le rapport au temps révolutionné par les nouvelles technologies de l’information et de la communication
5 – Adaptation des politiques publiques aux nouvelles temporalités et mobilités

 B. Quels leviers actionner pour aider les collectivités territoriales à mettre en œuvre les projets d’adaptation et d’extension des horaires d’ouverture des bibliothèques ?
1 – Un contexte économique contraint
2 – Une meilleure mobilisation des outils budgétaires pour soutenir l’action des collectivités territoriales en faveur des bibliothèques
a) La Dotation générale de décentralisation
b) La Dotation d’équipement des territoires ruraux
c) Le Contrat territoire-lecture

III. Améliorer les horaires d’ouverture et réunir les conditions pour y parvenir : un défi majeur pour la société

 A. La spécificité territoriale comme principe ordonnateur
1 – L’aménagement du territoire, un facteur déterminant
2 – L’ouverture dominicale, un enjeu à géométrie variable
3 – Des spécificités territoriales aux priorités nationales en matière de lecture publique

 B. Mieux penser l’architecture et les espaces intérieurs pour ouvrir plus aisément
1 – Architecture des bâtiments et possibilités d’ouverture des bibliothèques
2 – Importance du décloisonnement des espaces et de l’aménagement intérieur

C. Ouvrir mieux : comment accueillir et qui accueillir ? Quelle offre de services ? Avec quelle médiation ?

D. Améliorer le dialogue social et définir un cadre de négociation propice pour les agents concernés par les projets d’adaptation et d’extension des horaires d’ouverture

E. La dynamique de réseau et de partenariat, un facteur d’amélioration du service rendu aux usagers

F. Améliorer la communication autour des horaires d’ouverture et des services offerts


IV. La bibliothèque du XXIe siècle : spécificité, plasticité, complexité

 A. Les bibliothèques sont appelées à être des lieux modernes de libertés et de sociabilité
1 – Espace de libertés et de pluralisme, la bibliothèque s’adresse à tous les publics
2 – La bibliothèque devient un tiers-lieu au cœur de la ville et du territoire

B. La bibliothèque est à la croisée des enjeux sociétaux modernes : éducation et citoyenneté
1 – La bibliothèque est par définition un lieu d’éducation et de savoirs
2 – La bibliothèque est amenée à intensifier ses missions au service de la citoyenneté
3 – La bibliothèque : creuset du XXIe siècle

Conclusion

Préconisations

Annexes
Annexe 1 – Liste des personnes auditionnées
Annexe 2 – Bibliographie sélective
Annexe 3 – Note relative aux étapes de l’amélioration des horaires d’ouverture des bibliothèques de Montpellier Méditerranée Métropole
Annexe 4 – Diagnostic temporel de Lille métropole
 

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Fiche technique

Type de document : Rapport officiel

Pagination : 101 pages

Édité par : Ministère de la culture et de la communication

Collection :

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