Audit de la mise en oeuvre de la politique de prévention des risques naturels et technologiques en région Pays-de-la-Loire

Les auditeurs ont porté leur attention sur l'activité de la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) et celle des directions départementales des territoires et de la mer (DDTM) de la région. En matière de plans de prévention des risques technologiques (PPRT), les objectifs d'approbation ont été tenus. Les acquisitions foncières et les travaux de confortement du bâti dans les zones de moindre danger sont engagés. Un examen plus détaillé de la problématique du site industrialo-portuaire de Donges-Saint-Nazaire fait apparaître la grande capacité de dialogue des services qui a permis d'aboutir à l'approbation du PPRT malgré les positions de départ très réticentes des élus, et sans mettre en cause l'essentiel des enjeux de sécurité. La mise en oeuvre des nouvelles dispositions réglementaires en matière d'inondation a nécessité d'importants efforts de pédagogie. Un travail très important de sensibilisation des élus restera à accomplir pendant les années à venir, estime la mission. L'organisation des tâches entre les services a été réajustée et les réunions régulières du club « risques » se sont révélées efficaces. L'effort d'explication et de conviction devra être poursuivi dans un contexte où les moyens sont limités. Le niveau national doit contribuer plus fortement à ce travail d'explication, selon la mission.