Communiqué des services du Premier ministre, en date du 19 septembre 1995, sur le développement des emplois de service, notamment par le développement et la bonification des chèques emploi service et par la professionnalisation des emplois familiaux.

Prononcé le

Intervenant(s) : 

Auteur(s) moral(aux) : Premier ministre

Circonstance : Réunion du comité interministériel pour le développement de l'emploi le 19 septembre 1995

Texte intégral

Le Comité interministériel pour le développement de l'emploi du 19 septembre, le troisième depuis la constitution du gouvernement, a été consacré aux emplois de service.
- Trois décisions principales ont été prises :
- 1) l'extension de l'utilisation du chèque emploi service
- Pour les services aux particuliers, il a été décidé de pérenniser le chèque emploi service mis en place à titre expérimental jusqu'au 31 décembre 1995.
- Le chèque emploi service a connu un véritable succès grâce à sa simplicité d'utilisation. Plus de 280000 chéquiers ont été envoyés en 9 mois, un million de volets sociaux ont été traités, ce qui se traduit par un encaissement de 170 MF de cotisations. A la fin mai 95, 115000 nouveaux salariés avaient été déclarés.
- Le chèque emploi service sera étendu au-delà de 8 heures hebdomadaires et pourra être utilisé pour rémunérer un salarié embauché antérieurement.
- Les partenaires sociaux s'apprêtent à modifier leur convention collective pour permettre cette extension. Un contrat de travail type sera glissé dans chaque pochette de demande d'adhésion, et ne sera utilisé que pour les emplois supérieurs à 8 heures hebdomadaires.
- 2) Une innovation : la possibilité de bonifier le chèque emploi service
- Des tiers payeurs (collectivités territoriales, comités d'entreprises ou entreprises) pourront bonifier librement le chèque emploi service en abondant, sur justificatif du service rendu, le compte en banque de l'employeur.
- Deux décisions ont été prises pour lancer le mouvement :
- La prestation autonomie financée par l'Etat et les Conseils généraux permet de bonifier le chèque emploi service et d'en faire un chèque autonomie, qui devrait permettre de créer 50000 emplois.
- L'application du régime de l'intéressement (non assujettissement aux cotisations sociales) aux sommes versées par les comités d'entreprises pour bonifier le chèque emploi service.
- Les conditions ouvrant cette possibilité aux entreprises qui ne disposent pas d'un comité d'entreprise seront mises à l'étude.
- 3) Professionnaliser les emplois familiaux par la mise en place d'une filière de formation :
- Il est nécessaire d'améliorer la qualité et l'image des métiers familiaux.
- La formation est particulièrement importante dans cette optique.
- L'Etat prendra les dispositions nécessaires à la mise en oeuvre pratique de l'accord paritaire du 4 septembre 1995 sur l'institution d'un "0,15 % formation professionnelle" dans le secteur des employés de maison.
- L'ensemble de ces mesures devraient concourir à créer en 1996 près de 100000 emplois familiaux équivalents à 40 ou 50000 emplois à temps plein. Pour les services collectifs, des orientations ont été définies et proposées au Premier ministre; elles feront l'objet d'études complémentaires.