Texte intégral
Cher maire de Paris, cher Bertrand, madame la première adjointe, chère Anne Hildago ; madame la maire du 12e arrondissement ; mesdames et messieurs les Parlementaires ; madame la députée de la circonscription, chère Sandrine, je suis content de te retrouver ici chez toi dans ta circonscription avec tous les autres élus que je salue et bien sûr en particulier ladjoint au logement. Et puis bien sur monsieur le président du Conseil régional dIle-de-France Jean-Paul Huchon avec lequel nous avons beaucoup de choses à faire ensemble. Jy reviendrai. Monsieur le Préfet, monsieur le Gouverneur militaire, mesdames et messieurs.
Je suis heureux dêtre là, et ça se voit que nous sommes heureux parce quici quelque chose a été préparé par la Ville de Paris et va pouvoir enfin se réaliser. Et avec Cécile Duflot, qui maccompagne, ministre du Logement et de lEgalité des territoires, nous sommes déterminés à soutenir les collectivités locales qui veulent avec nous atteindre cet objectif ambitieux de répondre à la demande de logement des Français.
Nous savons quil y a un retard immense et quil faudra une longue période pour le rattraper. Le président de la République, dans son projet, avait annoncé 500 000 logements par an cest considérable dont 150 000 logements sociaux, sur une période longue. Ceux qui connaissent bien la question du logement savent que leffort doit sinscrire dans la durée, sans oublier aussi lambition qui est la nôtre de réhabiliter du logement ancien, notamment dans le logement social mais pas seulement, dans le parc locatif privé avec un objectif disolation thermique dun million de logements par an. Et chacun sait quil y a là une dimension macro-économique, écologique, de développement durable, mais quil y a aussi une dimension sociale et qui va sinscrire dans ce projet particulièrement puisque, à chaque fois que lon fait des économies dénergie, non seulement on contribue à la lutte contre le réchauffement climatique mais on contribue aussi à diminuer les charges que les locataires ou les propriétaires doivent payer pour se chauffer. Donc il y a un intérêt majeur à engager tout de suite cette promesse et cet engagement du président de la République. Cest ce qua fait le gouvernement dès son installation et je remercie chaleureusement Cécile Duflot : depuis les premiers jours, elle a travaillé avec détermination pour que ce projet de loi soit présenté au conseil des ministres de cette semaine.
Maintenant, nous sommes prêts et monsieur le maire de Paris, avec votre équipe, vous avez voulu anticiper le départ des militaires de la Défense nationale pour dautres lieux et trop de retard a été pris et cest dommage mais nous voulons changer la donne. Le changement, on nous demande si cest maintenant. Oui, le changement, cest maintenant mais ce nest pas quun changement qui ferait croire que tout se réglerait en un jour ; cest un changement dobjectifs, cest un changement dambitions, mais cest aussi un changement de méthode et donc il y a des conservatismes, il y a des résistances au point dailleurs que je voyais une liste publiée par France Domaine qui ne correspond pas tout à fait à notre commande, eh bien là aussi, des choses changeront. Je ne mets pas les personnes en cause, je dis simplement que la culture précédente, cétait surtout "ne donnez pas les terrains même si cest pour du logement social, vendez les pour faire davantage de recettes pour lEtat."
Ca pouvait se comprendre mais cétait une autre logique. Donc il faut tourner cette page et cest pour ça que lorsque je me suis adressé à tous les préfets de région et préfets de département, au ministère de lIntérieur, il y a quelques semaines, je leur ai demandé de se mobiliser avec les élus locaux et particulièrement les maires qui sont prêts à lancer des programmes, des programmes pour construire du logement mais de le faire dans des projets urbains de qualité comme ici à la caserne de Reuilly, cest-à-dire des programmes de mixité urbaine et de mixité sociale où lon retrouvera à la fois du logement locatif, social vraiment social, mais aussi du logement locatif abordable, intermédiaire, du logement accessible en-dessous du prix du marché, à la propriété. Notre vision de logement pour toute la France, ce nest pas uniquement du logement social ; cest du logement pour tous et permettre aussi les parcours résidentiels tout au long dune vie. Donc ici, nous pouvons le rendre concret, mais nous pouvons le rendre concret parce que se rencontrent deux volontés politiques : celle du gouvernement et celle de la ville de Paris. Et je suis sûr que si nous voulons réussir, nous ne le ferons pas sans le concours des élus locaux et en particulier des maires ou des présidents des intercommunalités.
A Paris, monsieur le maire, vous avez au fond entre vos mains beaucoup de pouvoir et je men félicite dune certaine façon parce que cest plus facile. Dans certains territoires, il y a le maire, il y a lintercommunalité, il y a la région, il y a aussi le département, il faut mettre tout le monde ensemble, cest nécessaire. Cest ce que le Gouvernement a décidé hier pour Marseille : lorsque là, les élus locaux prennent du retard, eh bien, lEtat doit prendre ses responsabilités pour donner de lespoir et pour apporter des réponses concrètes aux habitants. Eh bien, ici à Paris, monsieur le maire, vous lavez dit, vous étiez impatient et moi aussi, je suis impatient mais vous avez surtout fait une démonstration que la volonté politique locale était capable aussi de transformer les choses et vous avez atteint et même dépassé lobjectif que le Gouvernement fixe à toutes les communes de 25 % de logements sociaux. Et moi, je suis fier de ce que vous avez fait et les Français peuvent aussi regarder partout en France ce que des élus comme vous ont été capables de faire pour vaincre aussi parfois, je le disais, les conservatismes mais aussi les peurs : "ah, vous voulez nous mettre du logement social ?" mais du logement, nous voulons mettre du logement pour tous, pour tous les Français, de tous les âges, de toutes les catégories sociales mais faire de la ville et ici, vous nallez pas vous contenter de rénover, de réhabiliter, de mettre en valeur ce beau patrimoine historique, vous allez aussi faire un parc urbain dans un contexte contraint et ce nest pas facile mais vous avez décidé de le faire, vous ne faites pas, je dirais, de la rentabilité financière en disant "bah, il y a 5000 m2 là, on va faire encore du bâtiment", non, vous voulez en faire un parc public ouvert sur le quartier. Cest ça aussi la mixité urbaine. Et puis, en même temps, des services publics, des écoles, des crèches, vous lavez rappelé tout à lheure. Donc moi, je suis vraiment heureux de partager avec vous cette ambition.
Alors, la règle du jeu qui a été fixée et qui sera présentée devant le Parlement dans quelques jours par Cécile Duflot, cest quen effet, lengagement du président de la République, cest de mettre du foncier à disposition avec les financements daide à la pierre, avec la mobilisation dAction Logement et des collectivités territoriales mais la mise à disposition du foncier de lEtat qui donne lexemple, qui exprime une détermination, une volonté, gratuitement lorsquil sagit de logement social, de vrais logements sociaux. Et puis, négocier avec une décote et trouver projet par projet en fonction de la qualité urbaine et sociale et en particulier lorsquil y a une ambition, je le disais, de logements abordables et daccession sociale à la propriété. En ce qui concerne ce projet, cest le cas. Donc je suis sûr que très vite, dans quelques jours, laccord sera trouvé.
Cest la règle du jeu pour tous les projets et donc jappelle lensemble des fonctionnaires de lEtat à se mobiliser pour cette grande cause, bien sûr aussi les fonctionnaires territoriaux de lEtat mais aussi les élus locaux et régionaux. Jai eu loccasion il y a quelques semaines de discuter avec Jean-Paul Huchon et sa présence nest sans doute pas un hasard aussi puisquil va venir apporter le concours du Conseil régional au projet de Paris mais aussi des autres communes, des autres territoires de ce Grand Paris. Alors, je ne vais pas développer aujourdhui le projet du Grand Paris, jaurai loccasion dy revenir mais ce que je sais, cest que les élus de Paris comme de lIle-de-France sont conscients des difficultés de leurs concitoyens pour accéder au logement, il y a trop dinégalités territoriales, trop dinégalités pour se rendre au travail par des transports en commun encore trop dégradés, mais il y a la question du logement.
Alors, nous aurons dans quelques semaines, jespère, loccasion de nous retrouver pour prendre des décisions qui montreront aux habitants de lIle-de-France que le gouvernement comprend les problèmes spécifiques de ce territoire et quil vous donnera les moyens non seulement réglementaires, non seulement dorganisation mais aussi financiers qui vous permettront de contribuer vous aussi en lIle-de-France à lobjectif de répondre à la demande de logement de nos concitoyens sur tout le territoire de la France. Alors merci pour votre mobilisation, merci à tous ceux qui vont ici uvrer pour réaliser ce projet. Le changement, oui, est intervenu, il faut linscrire dans la durée, cest vrai mais ça commence effectivement maintenant et vous, monsieur le maire de Paris, vous lavez anticipé. Et donc je ne suis pas là par hasard avec Cécile Duflot ; je suis là pour vous remercier et pour encourager toutes celles et tous ceux qui demain sur tous les territoires vont aller dans la même direction car cette chance que nous avons, cest que maintenant, les grandes lois de décentralisation lorsque François Mitterrand a été élu président de la République pour son premier mandat ont fini par porter leurs fruits et changer la manière daborder les questions.
Le Gouvernement avec lEtat bien sûr dont il a la responsabilité, le Parlement qui vote les lois, les budgets, eh bien, nous fixons les objectifs, nous dégageons les moyens mais pour réaliser, nous avons besoin du concours des collectivités territoriales, des communes, des intercommunalités, des départements et des régions. Et je suis sûr quelles seront au rendez-vous tant la demande de nos concitoyens est forte, tant en matière de logement quen matière demploi puisque ce sont vraiment aujourdhui les préoccupations principales et essentielles et ça sera loccasion sans doute de faire dautres visites de terrain lorsque le projet de loi de la Banque publique dInvestissement aura été voté dans quelques semaines par le Parlement. Ce sera la même démarche : pour réussir le redressement du pays, pour changer durablement profondément les choses en France, nous avons besoin de la mobilisation de tous les acteurs de la société. Le gouvernement, le Parlement les élus locaux, les entreprises, les citoyens, ici à Paris, nous voyons que ça peut marcher ; donc moi, jai confiance, nous réussirons !
Source http://www.gouvernement.fr, le 13 septembre 2012
Je suis heureux dêtre là, et ça se voit que nous sommes heureux parce quici quelque chose a été préparé par la Ville de Paris et va pouvoir enfin se réaliser. Et avec Cécile Duflot, qui maccompagne, ministre du Logement et de lEgalité des territoires, nous sommes déterminés à soutenir les collectivités locales qui veulent avec nous atteindre cet objectif ambitieux de répondre à la demande de logement des Français.
Nous savons quil y a un retard immense et quil faudra une longue période pour le rattraper. Le président de la République, dans son projet, avait annoncé 500 000 logements par an cest considérable dont 150 000 logements sociaux, sur une période longue. Ceux qui connaissent bien la question du logement savent que leffort doit sinscrire dans la durée, sans oublier aussi lambition qui est la nôtre de réhabiliter du logement ancien, notamment dans le logement social mais pas seulement, dans le parc locatif privé avec un objectif disolation thermique dun million de logements par an. Et chacun sait quil y a là une dimension macro-économique, écologique, de développement durable, mais quil y a aussi une dimension sociale et qui va sinscrire dans ce projet particulièrement puisque, à chaque fois que lon fait des économies dénergie, non seulement on contribue à la lutte contre le réchauffement climatique mais on contribue aussi à diminuer les charges que les locataires ou les propriétaires doivent payer pour se chauffer. Donc il y a un intérêt majeur à engager tout de suite cette promesse et cet engagement du président de la République. Cest ce qua fait le gouvernement dès son installation et je remercie chaleureusement Cécile Duflot : depuis les premiers jours, elle a travaillé avec détermination pour que ce projet de loi soit présenté au conseil des ministres de cette semaine.
Maintenant, nous sommes prêts et monsieur le maire de Paris, avec votre équipe, vous avez voulu anticiper le départ des militaires de la Défense nationale pour dautres lieux et trop de retard a été pris et cest dommage mais nous voulons changer la donne. Le changement, on nous demande si cest maintenant. Oui, le changement, cest maintenant mais ce nest pas quun changement qui ferait croire que tout se réglerait en un jour ; cest un changement dobjectifs, cest un changement dambitions, mais cest aussi un changement de méthode et donc il y a des conservatismes, il y a des résistances au point dailleurs que je voyais une liste publiée par France Domaine qui ne correspond pas tout à fait à notre commande, eh bien là aussi, des choses changeront. Je ne mets pas les personnes en cause, je dis simplement que la culture précédente, cétait surtout "ne donnez pas les terrains même si cest pour du logement social, vendez les pour faire davantage de recettes pour lEtat."
Ca pouvait se comprendre mais cétait une autre logique. Donc il faut tourner cette page et cest pour ça que lorsque je me suis adressé à tous les préfets de région et préfets de département, au ministère de lIntérieur, il y a quelques semaines, je leur ai demandé de se mobiliser avec les élus locaux et particulièrement les maires qui sont prêts à lancer des programmes, des programmes pour construire du logement mais de le faire dans des projets urbains de qualité comme ici à la caserne de Reuilly, cest-à-dire des programmes de mixité urbaine et de mixité sociale où lon retrouvera à la fois du logement locatif, social vraiment social, mais aussi du logement locatif abordable, intermédiaire, du logement accessible en-dessous du prix du marché, à la propriété. Notre vision de logement pour toute la France, ce nest pas uniquement du logement social ; cest du logement pour tous et permettre aussi les parcours résidentiels tout au long dune vie. Donc ici, nous pouvons le rendre concret, mais nous pouvons le rendre concret parce que se rencontrent deux volontés politiques : celle du gouvernement et celle de la ville de Paris. Et je suis sûr que si nous voulons réussir, nous ne le ferons pas sans le concours des élus locaux et en particulier des maires ou des présidents des intercommunalités.
A Paris, monsieur le maire, vous avez au fond entre vos mains beaucoup de pouvoir et je men félicite dune certaine façon parce que cest plus facile. Dans certains territoires, il y a le maire, il y a lintercommunalité, il y a la région, il y a aussi le département, il faut mettre tout le monde ensemble, cest nécessaire. Cest ce que le Gouvernement a décidé hier pour Marseille : lorsque là, les élus locaux prennent du retard, eh bien, lEtat doit prendre ses responsabilités pour donner de lespoir et pour apporter des réponses concrètes aux habitants. Eh bien, ici à Paris, monsieur le maire, vous lavez dit, vous étiez impatient et moi aussi, je suis impatient mais vous avez surtout fait une démonstration que la volonté politique locale était capable aussi de transformer les choses et vous avez atteint et même dépassé lobjectif que le Gouvernement fixe à toutes les communes de 25 % de logements sociaux. Et moi, je suis fier de ce que vous avez fait et les Français peuvent aussi regarder partout en France ce que des élus comme vous ont été capables de faire pour vaincre aussi parfois, je le disais, les conservatismes mais aussi les peurs : "ah, vous voulez nous mettre du logement social ?" mais du logement, nous voulons mettre du logement pour tous, pour tous les Français, de tous les âges, de toutes les catégories sociales mais faire de la ville et ici, vous nallez pas vous contenter de rénover, de réhabiliter, de mettre en valeur ce beau patrimoine historique, vous allez aussi faire un parc urbain dans un contexte contraint et ce nest pas facile mais vous avez décidé de le faire, vous ne faites pas, je dirais, de la rentabilité financière en disant "bah, il y a 5000 m2 là, on va faire encore du bâtiment", non, vous voulez en faire un parc public ouvert sur le quartier. Cest ça aussi la mixité urbaine. Et puis, en même temps, des services publics, des écoles, des crèches, vous lavez rappelé tout à lheure. Donc moi, je suis vraiment heureux de partager avec vous cette ambition.
Alors, la règle du jeu qui a été fixée et qui sera présentée devant le Parlement dans quelques jours par Cécile Duflot, cest quen effet, lengagement du président de la République, cest de mettre du foncier à disposition avec les financements daide à la pierre, avec la mobilisation dAction Logement et des collectivités territoriales mais la mise à disposition du foncier de lEtat qui donne lexemple, qui exprime une détermination, une volonté, gratuitement lorsquil sagit de logement social, de vrais logements sociaux. Et puis, négocier avec une décote et trouver projet par projet en fonction de la qualité urbaine et sociale et en particulier lorsquil y a une ambition, je le disais, de logements abordables et daccession sociale à la propriété. En ce qui concerne ce projet, cest le cas. Donc je suis sûr que très vite, dans quelques jours, laccord sera trouvé.
Cest la règle du jeu pour tous les projets et donc jappelle lensemble des fonctionnaires de lEtat à se mobiliser pour cette grande cause, bien sûr aussi les fonctionnaires territoriaux de lEtat mais aussi les élus locaux et régionaux. Jai eu loccasion il y a quelques semaines de discuter avec Jean-Paul Huchon et sa présence nest sans doute pas un hasard aussi puisquil va venir apporter le concours du Conseil régional au projet de Paris mais aussi des autres communes, des autres territoires de ce Grand Paris. Alors, je ne vais pas développer aujourdhui le projet du Grand Paris, jaurai loccasion dy revenir mais ce que je sais, cest que les élus de Paris comme de lIle-de-France sont conscients des difficultés de leurs concitoyens pour accéder au logement, il y a trop dinégalités territoriales, trop dinégalités pour se rendre au travail par des transports en commun encore trop dégradés, mais il y a la question du logement.
Alors, nous aurons dans quelques semaines, jespère, loccasion de nous retrouver pour prendre des décisions qui montreront aux habitants de lIle-de-France que le gouvernement comprend les problèmes spécifiques de ce territoire et quil vous donnera les moyens non seulement réglementaires, non seulement dorganisation mais aussi financiers qui vous permettront de contribuer vous aussi en lIle-de-France à lobjectif de répondre à la demande de logement de nos concitoyens sur tout le territoire de la France. Alors merci pour votre mobilisation, merci à tous ceux qui vont ici uvrer pour réaliser ce projet. Le changement, oui, est intervenu, il faut linscrire dans la durée, cest vrai mais ça commence effectivement maintenant et vous, monsieur le maire de Paris, vous lavez anticipé. Et donc je ne suis pas là par hasard avec Cécile Duflot ; je suis là pour vous remercier et pour encourager toutes celles et tous ceux qui demain sur tous les territoires vont aller dans la même direction car cette chance que nous avons, cest que maintenant, les grandes lois de décentralisation lorsque François Mitterrand a été élu président de la République pour son premier mandat ont fini par porter leurs fruits et changer la manière daborder les questions.
Le Gouvernement avec lEtat bien sûr dont il a la responsabilité, le Parlement qui vote les lois, les budgets, eh bien, nous fixons les objectifs, nous dégageons les moyens mais pour réaliser, nous avons besoin du concours des collectivités territoriales, des communes, des intercommunalités, des départements et des régions. Et je suis sûr quelles seront au rendez-vous tant la demande de nos concitoyens est forte, tant en matière de logement quen matière demploi puisque ce sont vraiment aujourdhui les préoccupations principales et essentielles et ça sera loccasion sans doute de faire dautres visites de terrain lorsque le projet de loi de la Banque publique dInvestissement aura été voté dans quelques semaines par le Parlement. Ce sera la même démarche : pour réussir le redressement du pays, pour changer durablement profondément les choses en France, nous avons besoin de la mobilisation de tous les acteurs de la société. Le gouvernement, le Parlement les élus locaux, les entreprises, les citoyens, ici à Paris, nous voyons que ça peut marcher ; donc moi, jai confiance, nous réussirons !
Source http://www.gouvernement.fr, le 13 septembre 2012